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市场化改革下电力系统可靠性协同监管：挑战与策略

一、引言

1.1研究背景与动因

1.1.1电力市场化改革进程回顾

我国电力市场化改革历程曲折且意义深远，自改革开放以来，为适应经济社会快速发展对电力的迫切需求，电力行业开启了改革的大门。集资办电在1978-1996年期间，为解决电力供应严重短缺的困境，国家出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，吸引地方、部门和企业投资，以及合理利用外资，一时间众多电力公司纷纷涌现，有效拓宽了电力建设的资金渠道，为电力行业发展注入活力。

1997-2002年的政企分开阶段，1987年国务院提出“政企分开，省为实体，联合电网，统一调