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碳税征管公平性研究背景与展望

目录

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.1气候变化治理的国际共识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2碳减排政策的国内需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.1.3碳税制度的初步探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.1理论意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.2.2实践意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3研究内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.4研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.5文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

1.5.1碳税的理论研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.5.2碳税的征管研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

1.5.3碳税公平性的研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

二、碳税征管公平性的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.1公平理论的演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.1.1古典公平理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.1.2现代公平理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.2碳税公平性的内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

2.2.1税负分配的公平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.2.2碳减排责任的公平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

2.3碳税征管公平性的影响因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.3.1碳税税基的设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

2.3.2碳税税率的确定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

2.3.3碳税征管的技术手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

2.3.4碳税收入的分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

三、我国碳税征管现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.1碳税立法进程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.2碳税试点概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.2.1试点地区的选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.2.2试点政策的主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

3.3碳税征管实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

3.3.1碳排放监测体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

3.3.2碳税纳税申报流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

3.3.3碳税征收管理模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

3.4碳税征管中存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

3.4.1碳排放数据质量不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．