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《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》解读（2025年11月）
一、为什么？二、有什么？三、怎么干？
为什么只有五个部门联发？
（一）形势有需求（二）中央有要求（三）工作有基础一、为什么？
（一）形势有需求一是消费已成为我国经济增长的第一动力。对外贸易依存度从2004年峰值的69.8%下降到2024年的33.1%。资本形成总额对经济增长贡献率从2009年峰值的84.3%下降到2024年的25.2%。最终消费支出对经济增长贡献率连续十余年位居第一，成为全球第二大消费市场。
二是消费不振成为当前经济运行突出挑战。2024年最终消费贡献率下滑到44.5%；社会消费品零售总额增速3.5%
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