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事故隐患排查方案

一、总则

1.1目的与依据

为全面规范企业事故隐患排查治理工作，提升本质安全水平，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和企业生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理规定》（应急管理部令第16号）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2022）等法律法规、国家标准及行业规范，结合企业生产经营实际，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于企业所属各部门、各生产单位（含分公司、子公司、项目部、外包作业单位等）在生产经营活动中的事故隐患排查、登记、评估、治理、验收、统计分析及监督管理等工作。涵盖生产场所、设备设施、作业活动、人员操作、环境条件、管理体系及相关方管理等所有环节，实现全流程、全要素、全人员覆盖。

1.3工作原则

1.3.1全面覆盖与突出重点相结合对生产经营全过程、各区域、各岗位进行系统性排查，确保无死角、无遗漏；同时聚焦高风险作业、危险源集中区域、关键设备设施、事故易发环节及以往事故暴露的问题，强化重点管控。

1.3.2预防为主与综合治理相结合坚持源头治理、关口前移，通过隐患排查及时识别风险，采取技术改进、流程优化、管理提升等综合措施，从根本上消除事故隐患，构建“风险辨识—隐患排查—治理整改—巩固提升”的长效机制。

1.3.3责任落实与闭环管理相结合明确企业主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员隐患排查治理职责，实行“谁主管、谁负责，谁排查、谁负责，谁治理、谁负责”；建立隐患从发现、登记、评估、治理到验收销号的闭环管理流程，确保隐患整改“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）。

1.3.4分级管控与动态更新相结合根据隐患可能导致的事故后果严重程度和整改难易程度，将隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患，实施差异化管控；定期对隐患排查治理情况进行复盘分析，动态更新隐患清单、管控措施及责任清单，提升排查治理的针对性和有效性。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

2.1.1隐患排查领导小组

隐患排查领导小组由企业主要负责人担任组长，分管安全生产的负责人担任副组长，成员包括各部门负责人、安全管理部门代表及技术专家。领导小组负责制定隐患排查治理的总体方针、目标和计划，审批重大隐患的治理方案，监督全企业范围内的排查治理工作，并定期向企业高层汇报进展。领导小组每季度召开一次全体会议，特殊情况可临时召集。会议内容包括总结上季度排查成果，分析存在问题，部署下季度重点任务，确保治理工作与企业生产目标同步推进。

2.1.2专职排查小组

专职排查小组由安全管理部门牵头，配备专职安全工程师和经验丰富的技术人员组成。小组负责日常隐患排查的具体实施，包括制定排查计划、组织排查活动、记录隐患信息、评估隐患等级、跟踪治理进度等。小组成员需具备相应的专业知识和技能，定期参加培训，确保排查工作的专业性和有效性。小组每周召开一次内部会议，总结排查情况，调整排查重点。例如，针对高风险作业区域，小组会制定专项排查方案，邀请外部专家参与，提升排查的准确性。

2.1.3基层单位排查队伍

各生产单位、车间、班组设立基层排查队伍，由单位负责人担任队长，成员包括班组长、操作工和兼职安全员。队伍负责本区域内的日常隐患排查，及时发现并报告隐患，参与治理整改，并反馈治理效果。基层队伍实行每日巡查制度，对关键设备、高风险作业进行重点排查，确保隐患早发现、早处理。队伍每月向专职排查小组提交排查报告，报告中详细记录隐患位置、类型、严重程度及初步处理措施，形成上下联动的工作网络。

2.2职责分工

2.2.1企业主要负责人职责

企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对隐患排查治理工作负全面责任。职责包括：确保隐患排查治理所需资源的投入，包括人力、物力和财力；批准隐患排查治理的年度计划和预算；主持领导小组会议，决策重大事项；定期检查治理工作进展，确保隐患整改到位；组织事故调查，分析隐患根源，制定预防措施。主要负责人需将隐患排查纳入企业战略规划，定期听取汇报，推动安全文化建设，提升全员安全意识。

2.2.2分管负责人职责

分管安全生产的负责人协助主要负责人开展工作，具体负责隐患排查治理的日常管理。职责包括：制定排查治理的具体实施方案和操作规程；组织协调各部门的排查活动；监督专职排查小组的工作；审核重大隐患的治理方案；组织培训和演练，提升员工排查能力；定期向主要负责人汇报工作情况，并提出改进建议。分管负责人需深入一线，检查排查效果，协调解决跨部门问题，确保治理措施落实。

2.2.3部门负责人职责

各部门负责人是本部门隐患排查治理的直接责任人，职责包括：落实企业制定的排查计划，组织本部门人员参与排查；确保本部