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供水安全生产工作汇报

一、供水安全生产工作概述

（一）供水安全生产的重要性

供水安全生产是保障城市正常运行和人民群众生命安全的基础性工作，直接关系到社会稳定和经济发展。作为城市生命线工程的重要组成部分，供水系统的安全运行不仅涉及千家万户的日常生活，更在工业生产、公共安全、医疗卫生等领域发挥着不可替代的作用。近年来，随着城市化进程加快和用水需求持续增长，供水系统的规模不断扩大，运行环境日趋复杂，安全生产面临的压力也日益凸显。一旦发生供水安全事故，不仅会导致停水、水质恶化等直接影响，还可能引发次生灾害，对社会秩序和公众利益造成严重损害。因此，强化供水安全生产管理，防范化解重大安全风险，是供水企业义不容辞的社会责任，也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

（二）当前供水安全生产工作基础

我国供水行业经过多年发展，已建立起较为完善的安全生产管理体系。在制度建设方面，国家层面出台了《城市供水条例》《安全生产法》等一系列法律法规，行业主管部门也制定了《城镇供水安全评价标准》等规范性文件，为供水安全生产提供了制度保障。在设施建设方面，各地供水企业持续加大投入，完成了水源地保护、水厂升级改造、管网更新改造等工程，供水设施的安全保障能力显著提升。在队伍建设方面，通过专业培训、技能比武、应急演练等方式，从业人员的安全生产意识和应急处置能力不断增强。在技术应用方面，智慧水务平台、在线监测系统、物联网设备等新技术逐步应用，为供水安全生产提供了科技支撑。这些基础工作的扎实推进，为供水安全生产形势持续稳定向好奠定了坚实基础。

（三）供水安全生产工作总体情况

近年来，全国供水行业深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范重特大事故为目标，全面加强安全生产管理。通过开展安全生产专项整治行动，排查整改了一大批安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生；通过完善应急预案体系，定期组织应急演练，提升了应对突发供水事件的能力；通过强化水质监测和水源地保护，确保了出厂水、管网水的水质达标；通过加强安全生产宣传教育和培训，营造了“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。当前，全国供水安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数持续下降，为经济社会发展和民生改善提供了坚实的水安全保障。但同时也要看到，部分地区供水设施老化、应急能力不足、从业人员安全意识不强等问题依然存在，安全生产仍需常抓不懈。

二、供水安全生产管理体系建设

（一）责任体系构建

1.组织架构设计

供水企业需建立由董事会、安全生产委员会、安全管理部、生产运营部等多层级组成的安全生产管理架构。董事会作为决策机构，每季度召开专题会议研究重大安全问题；安全生产委员会作为常设协调机构，由企业主要负责人担任主任，成员涵盖各部门负责人；安全管理部负责日常监督与考核；各生产运营部门设立专职安全员，形成横向到边、纵向到底的管理网络。某市供水集团通过设立安全总监岗位，直接向总经理汇报，有效提升了安全管理的权威性与执行力。

2.岗位责任清单

依据管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则，制定覆盖决策层、管理层、操作层的全员安全生产责任清单。决策层负责保障安全投入、审批重大方案；管理层负责制度执行、隐患排查；操作层严格遵守操作规程、正确佩戴防护用品。某水务集团创新推行一岗双责制度，要求各岗位人员既要完成业务指标，又要承担安全职责，将安全绩效纳入年度考核指标体系，权重不低于30%。

3.责任追究机制

建立从一般责任到重大事故的全链条责任追究制度。对未履行安全职责导致事故的，依据《安全生产法》及企业内部规定实施问责；对瞒报、迟报事故的，从严从重处理。某省供水集团实施安全积分制，员工安全行为与积分挂钩，积分结果与晋升、评优直接关联，三年间安全违规行为下降62%。

（二）制度标准完善

1.制度体系建设

构建覆盖水源保护、制水工艺、管网维护、水质检测等全流程的安全生产制度体系。制定《安全生产责任制管理办法》《隐患排查治理实施细则》《应急响应工作规范》等基础制度，配套《有限空间作业安全规程》《高压电气设备操作指南》等专项制度。某市自来水公司通过制度废改立专项行动，废止过时制度12项，修订完善制度38项，形成制度闭环管理。

2.标准规范落地

严格执行《生活饮用水卫生标准》《城镇供水服务》等国家标准，结合企业实际细化操作标准。建立1+N标准体系，即1个总标准（企业安全生产标准化基本规范）和N个专项标准。某水务集团将国家28项供水安全标准分解为186项企业内控标准，制作成可视化操作手册，实现人手一册、照单操作。

3.动态更新机制

建立制度标准年度评审机制，根据法律法规变化、技术升级、事故教训及时修订。每季度开展制度执行情况评估，通过员工访谈、现场检查等方式验证有效性。某南