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第1篇
一、预案概述
1.编制目的
为有效应对雪凝灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于我国行政区域内发生的雪凝灾害应急响应工作。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立雪凝灾害应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调雪凝灾害应急处置工作。
2.指挥部成员及职责
(1)指挥长:负责全面领导雪凝灾害应急处置工作,统筹协调各部门、各单位的工作。
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责组织协调相关部门、单位落实应急响应措施。
(3)成员:各部门、各单位负责人,负责本部门、本单位的应急处置工作。
3.应急工作组
成立应急工作组,负责雪凝灾害应急处置的具体工作。
(1)监测预警组:负责监测雪凝灾害发展趋势,及时发布预警信息。
(2)救援组:负责组织救援力量,开展人员搜救、转移安置等工作。
(3)保障组:负责物资、装备、能源、通信等保障工作。
(4)医疗救护组:负责伤员救治、防疫等工作。
(5)宣传报道组:负责宣传报道应急处置工作,引导舆论。
三、预警与响应
1.预警
(1)根据气象、地质等部门提供的雪凝灾害预警信息,及时发布预警信息。
(2)根据预警级别,启动相应应急响应措施。
2.响应
(1)一级响应:当雪凝灾害可能造成重大人员伤亡和财产损失时,启动一级响应。
(2)二级响应:当雪凝灾害可能造成较大人员伤亡和财产损失时,启动二级响应。
(3)三级响应:当雪凝灾害可能造成一定人员伤亡和财产损失时,启动三级响应。
四、应急处置措施
1.搜救与转移安置
(1)组织救援力量,迅速开展搜救工作。
(2)根据实际情况,采取有效措施,确保受灾群众安全转移安置。
2.救治与防疫
(1)组织医疗救护力量,开展伤员救治工作。
(2)加强防疫工作,防止疫情传播。
3.物资保障
(1)确保救援物资、装备、能源、通信等供应充足。
(2)优先保障受灾群众的基本生活需求。
4.保障基础设施
(1)组织力量修复受损道路、桥梁、供电、供水等基础设施。
(2)确保交通、通信、供水、供电等设施正常运行。
五、恢复重建
1.评估损失
对受灾地区进行损失评估,为恢复重建提供依据。
2.制定重建规划
根据损失评估结果,制定恢复重建规划,明确重建任务和责任。
3.重建实施
按照重建规划,组织力量开展重建工作。
4.监督检查
加强对重建工作的监督检查,确保重建工作顺利进行。
六、应急保障
1.资金保障
各级政府应设立雪凝灾害应急基金,用于应急处置和恢复重建。
2.人力资源保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
3.物资保障
储备充足的应急救援物资,确保应急响应需要。
4.通信保障
确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
本预案自发布之日起实施。如遇重大变化,由应急指挥部负责修订。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对雪凝灾害的能力,最大程度减少雪凝灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的雪凝灾害应急响应和处置工作。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立雪凝灾害应急指挥部,负责雪凝灾害的应急处置工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2应急指挥部职责
(1)统一指挥、协调各部门应对雪凝灾害;
(2)组织制定和实施雪凝灾害应急预案;
(3)及时掌握灾情,向政府报告;
(4)组织开展灾后重建工作。
2.3部门职责
(1)气象部门:负责监测、预报雪凝灾害天气,为应急指挥部提供决策依据;
(2)交通部门:负责确保交通畅通,组织救援车辆和物资;
(3)公安部门:负责维护社会治安,确保救援工作顺利进行;
(4)民政部门:负责受灾群众的生活救助和灾后重建;
(5)住建部门:负责受损房屋的修复和重建;
(6)卫生部门:负责受灾群众的医疗卫生保障;
(7)教育部门:负责学校的安全和受灾学生的安置;
(8)其他相关部门:按照职责分工,协助做好雪凝灾害应急处置工作。
三、预警与响应
3.1预警
(1)气象部门负责监测雪凝灾害天气,及时发布预警信息;
(2)应急指挥部根据预警信息,启动相应级别的应急响应。
3.2响应
(1)启动应急响应,各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作;
(2)组织救援队伍,开展搜救、转移受灾群众;
(3)确保交通、通信畅通,为救援工作提供保障;
(4)加强社会治安,维护社会秩序;
(5)及时发布灾情信息,引导群众做好自我防护。
四、应急处置
4.1搜救与转移
(1)迅速组
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