政府应急预案编制框架(3篇).docx

第1篇

一、前言

应急预案是政府应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为提高政府应对突发事件的能力，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特制定本框架。

二、编制原则

1.预防为主，防治结合：坚持预防为主，防治结合的原则，注重事前预防和事中控制，最大限度地减少突发事件带来的损失。

2.综合协调，分工负责：各级政府、各部门、各单位要密切配合，形成合力，明确分工，落实责任。

3.快速反应，高效处置：提高应急响应速度，确保应急处置措施迅速到位，降低突发事件影响。

4.科学合理，规范有序：遵循科学规律，合理编制应急预案，确保应急预案的规范性和有序性。

三、编制范围

1.自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流等。

2.事故灾难：火灾、爆炸、环境污染、交通事故、公共卫生事件等。

3.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、重大活动安全等。

四、编制内容

1.总则

（1）编制依据

（2）适用范围

（3）工作原则

（4）组织体系

2.预警与信息报告

（1）预警发布

（2）信息报告

3.应急响应

（1）启动条件

（2）响应级别

（3）应急指挥机构及职责

（4）应急处置措施

4.应急保障

（1）物资保障

（2）人员保障

（3）资金保障

（4）技术保障

5.应急恢复与重建

（1）恢复重建原则

（2）恢复重建措施

6.应急培训与演练

（1）培训内容

（2）演练形式

7.附则

（1）应急预案的修订

（2）应急预案的解释

（3）应急预案的实施日期

五、编制程序

1.收集资料：广泛收集国内外应急预案编制经验、相关法律法规、政策文件等资料。

2.调研分析：对突发事件类型、特点、成因、发展趋势等进行调研分析，确定应急预案的编制重点。

3.编制小组：成立应急预案编制小组，明确各成员职责。

4.编制初稿：根据编制原则和内容，编制应急预案初稿。

5.征求意见：将应急预案初稿征求相关部门、单位、专家的意见。

6.修改完善：根据征求意见，对应急预案进行修改完善。

7.审批发布：将修改完善的应急预案报请上级部门审批发布。

8.宣传培训：对应急预案进行宣传培训，提高公众应急意识。

六、总结

政府应急预案编制框架是政府应对突发事件的重要基础。各级政府、各部门、各单位要高度重视应急预案的编制工作，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定作出积极贡献。

第2篇

一、引言

应急预案是政府应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。编制应急预案，有助于提高政府应对突发事件的能力，降低突发事件对社会的危害。本框架旨在为政府编制应急预案提供一套科学、系统、实用的指导方案。

二、编制原则

1.预防为主，防治结合：坚持以预防为主，加强风险防控，将突发事件消灭在萌芽状态。

2.综合协调，协同应对：充分发挥各部门、各层级、各领域的协同作用，形成合力。

3.快速反应，高效处置：确保突发事件发生后，能够迅速反应、高效处置。

4.科学合理，注重实效：编制应急预案要科学合理，注重实际效果。

5.依法依规，规范操作：严格按照法律法规和政策要求，规范应急预案编制工作。

三、编制内容

1.应急预案概述

（1）应急预案名称

（2）编制目的

（3）编制依据

（4）适用范围

（5）编制单位及负责人

2.突发事件风险识别与评估

（1）突发事件类型及特点

（2）风险因素分析

（3）风险评估

3.应急组织体系

（1）应急指挥部

（2）应急工作组

（3）应急队伍

（4）应急物资储备

4.应急响应程序

（1）预警与信息报告

（2）应急响应启动

（3）应急处置

（4）应急恢复与重建

5.应急保障措施

（1）通信保障

（2）物资保障

（3）资金保障

（4）人员保障

6.应急预案管理

（1）预案修订

（2）预案演练

（3）预案培训

（4）预案评估

四、编制流程

1.确定编制任务：明确应急预案编制的范围、内容、目标等。

2.收集资料：收集与突发事件相关的政策法规、历史案例、风险评估等资料。

3.组织编制：成立应急预案编制小组，明确各成员职责，分工合作。

4.撰写预案：根据编制原则和内容，撰写应急预案初稿。

5.征求意见：将预案初稿征求相关部门、专家和公众意见。

6.修改完善：根据征求意见，对预案进行修改完善。

7.审批发布：将修改完善的预案报请上级部门审批，批准后正式发布。

8.宣传培训：对预案进行宣传培训，提高公众应急意识和自救互救能力。

五、结语

政府应急预案编制框架为政府编制应急预案提供了科学、系统、实用的指导。各级政府应高度重视应急预案编制工作，确保应急预案的实用性、针对性和可操作性，为应对突发事件提供有力保障。

第3篇

一、引言

应急预案是政府应对突发事