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建筑工程安全技术措施实施细则

一、总则

建筑工程安全生产是项目管理的核心环节，直接关系到从业人员的生命安全与身体健康，关系到工程建设的顺利推进和企业的可持续发展。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全技术措施落到实处，确保各项施工活动在安全可控的前提下进行，特制定本细则。

本细则依据国家现行法律法规、标准规范，并结合建筑工程施工特点及实践经验编制，适用于公司所属各建筑工程项目的安全技术管理工作。各项目部及相关单位在组织施工时，必须严格遵守本细则规定，并结合项目具体情况，制定更具针对性的安全技术措施。

二、组织保障与责任体系

安全技术措施的有效实施，离不开健全的组织保障和明确的责任分工。

企业层面，应设立安全生产管理部门，配备足够数量的专职安全管理人员，负责统筹、指导和监督各项目安全技术措施的制定与执行。企业技术负责人对全公司安全技术工作负总责，审批重大安全技术方案。

项目部层面，项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全技术措施的落实负全面责任。项目总工程师（技术负责人）具体负责组织安全技术措施的编制、审核、交底和技术指导。项目部应设立专职安全管理机构，配备专职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查与整改监督。

施工班组层面，班组长是本班组安全第一责任人，负责带领班组成员严格执行安全技术操作规程和各项安全措施，组织班前安全活动，及时报告和处理安全隐患。

作业人员层面，应严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并对自身作业行为的安全负责。

三、施工准备阶段安全技术措施

施工准备阶段是落实安全技术措施的基础环节，必须做到周密部署，防患于未然。

1.危险源辨识与评估：项目开工前，由项目总工程师牵头，组织技术、安全、施工等部门人员，对工程项目各施工环节进行全面的危险源辨识，评估其风险等级，并制定相应的预防和控制措施，形成危险源辨识清单和风险评估报告。

2.安全技术专项方案编制与审批：对于危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程等，必须编制安全专项施工方案。方案应具有针对性、可操作性和安全性，并按规定程序进行审核和审批。对超过一定规模的危大工程，专项方案还需组织专家论证。

3.安全技术交底：工程开工前及各分部分项工程施工前，项目技术负责人应向施工管理人员进行安全技术交底；施工管理人员应向作业班组进行详细的安全技术交底，班组再向作业人员进行口头交底。交底内容应包括施工工艺、操作方法、危险源、预防措施、应急处置等，并履行签字手续，确保交底到每一位作业人员。

4.现场准备与防护：施工场地应进行合理规划，设置明显的安全警示标志，划分危险区域。临时设施搭设应符合安全标准。对施工现场的洞口、临边、通道等危险部位，必须设置标准化的防护设施，并确保其牢固可靠。

四、分部分项工程安全技术措施

各分部分项工程因其工艺特点不同，存在的安全风险各异，需针对性采取安全技术措施。

1.高处作业：严格执行“三宝、四口、五临边”的防护规定。作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，安全带应高挂低用。作业平台应搭设牢固，脚手板铺满绑牢，临边应设置防护栏杆和挡脚板。严禁在未固定或不稳定的物体上作业。遇有恶劣天气，应停止高处作业。

2.脚手架工程：脚手架的搭设与拆除必须由具备相应资质的队伍进行，并严格按照经审批的专项方案执行。搭设前应对构配件进行检查验收，搭设过程中应分步验收，使用前应组织全面验收。作业层脚手板、防护栏杆、挡脚板、连墙件、剪刀撑等关键部位的设置必须符合规范要求。严禁超载使用，严禁随意拆除架体杆件和防护设施。

3.基坑工程：基坑开挖应遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。根据基坑深度、地质条件等因素，选择合适的支护方式，并确保支护结构的强度和稳定性。应设置有效的排水系统，防止雨水浸泡基坑。基坑周边应设置防护栏杆，并严禁堆载超载。对基坑变形应进行监测，发现异常及时采取措施。

4.模板工程：模板及其支撑系统的设计应具有足够的强度、刚度和稳定性。模板的搭设与拆除应按方案执行，拆除顺序应遵循“后支先拆、先支后拆”的原则，严禁上下同时作业。模板安装过程中，应设置临时固定设施。混凝土强度未达到规定要求，不得拆除底模及支撑。

5.起重吊装工程：起重机械必须具有特种设备制造许可证、产品合格证，并经检测检验合格后方可使用。起重吊装作业必须由持证人员操作，指挥人员应使用统一信号。吊装前应对吊具、索具、被吊物进行检查，确认无误后方可起吊。吊装区域应设置警戒区，严禁无关人员进入。

6.临时用电工程：临时用电必须编制专项施工组织设计，并由电气工程技术人员组织实施。应采用TN-S接零