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第1篇
一、总则
1.编制目的
为有效应对暴雨洪涝灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的暴雨洪涝灾害的应急处置工作。
二、组织机构及职责
1.成立暴雨洪涝灾害应急指挥部
由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员,负责全面领导和指挥暴雨洪涝灾害的应急处置工作。
2.应急指挥部职责
(1)组织、协调、指挥本地区暴雨洪涝灾害的应急处置工作;
(2)及时向上级政府和相关部门报告灾情,争取支持;
(3)组织开展抢险救援、转移安置、灾后重建等工作;
(4)组织开展灾情评估、损失统计和灾害调查等工作。
3.各相关部门职责
(1)气象部门:负责提供气象预报和灾害预警信息;
(2)水利部门:负责组织水库、堤防等水利工程的巡查、维护和应急处置;
(3)公安部门:负责维护灾区治安秩序,确保交通畅通;
(4)交通运输部门:负责组织受灾地区的交通运输保障;
(5)卫生部门:负责组织医疗救护和卫生防疫工作;
(6)民政部门:负责组织受灾群众的转移安置、生活救助和灾后重建工作;
(7)教育部门:负责组织学校停课、复课和受灾学生的安置工作;
(8)其他相关部门:按照职责分工,做好应急处置相关工作。
三、预警与响应
1.预警
(1)气象部门发布暴雨黄色、橙色、红色预警时,启动本预案;
(2)各级政府及相关部门按照预警等级,采取相应措施,做好应急处置准备。
2.响应
(1)启动应急响应,各级政府及相关部门按照预案要求,迅速开展应急处置工作;
(2)组织开展抢险救援,确保人民群众生命财产安全;
(3)加强值班值守,及时掌握灾情动态,确保信息畅通;
(4)做好受灾群众的转移安置、生活救助和灾后重建工作。
四、应急处置措施
1.抢险救援
(1)组织力量对危险区域进行巡查,及时发现险情;
(2)对受威胁的群众进行转移安置,确保生命安全;
(3)组织力量对受困群众进行救援,确保及时脱险。
2.转移安置
(1)对受威胁的群众进行转移安置,确保生命安全;
(2)为受灾群众提供临时住所、生活必需品等;
(3)做好受灾群众的情绪安抚工作。
3.生活救助
(1)确保受灾群众的基本生活需求;
(2)组织开展食品、饮用水、药品等物资的供应;
(3)做好受灾群众的医疗救护和卫生防疫工作。
4.灾后重建
(1)组织力量对受灾地区进行灾后重建;
(2)修复受损的房屋、道路、水利设施等;
(3)做好受灾群众的安置工作。
五、保障措施
1.人力资源保障
各级政府及相关部门要组织足够的人力资源,确保应急处置工作的顺利进行。
2.物资保障
各级政府及相关部门要储备足够的应急救援物资,确保应急处置工作的需要。
3.资金保障
各级政府要加大对暴雨洪涝灾害应急处置工作的资金投入,确保应急处置工作的顺利进行。
4.技术保障
各级政府及相关部门要组织专业技术力量,为应急处置工作提供技术支持。
六、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.各级政府及相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
第2篇
一、预案背景
暴雨洪涝灾害是指由于强降雨或连续降雨导致地表径流迅速增加,超出河道、湖泊、水库等水体容纳能力,造成洪水泛滥,给人民生命财产带来严重威胁的自然灾害。为有效应对暴雨洪涝灾害,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1.最大限度地减少暴雨洪涝灾害造成的损失。
2.确保人民群众生命安全。
3.保障社会稳定和经济发展。
三、组织机构及职责
1.成立暴雨洪涝灾害应急指挥部,负责全面指挥、协调和调度灾害应对工作。
2.应急指挥部下设以下工作组:
(1)指挥调度组:负责应急响应的启动、终止和协调各部门工作。
(2)抢险救援组:负责组织救援力量,开展抢险救援工作。
(3)医疗救护组:负责受伤人员的救治和医疗物资的保障。
(4)转移安置组:负责受灾群众的转移安置工作。
(5)信息宣传组:负责收集、整理、发布灾害信息和舆论引导。
(6)后勤保障组:负责应急物资、装备和人员的生活保障。
四、应急响应流程
1.预警响应:当气象部门发布暴雨预警时,应急指挥部启动预警响应,各部门进入待命状态。
2.紧急响应:当发生暴雨洪涝灾害时,应急指挥部启动紧急响应,各部门立即采取行动。
3.救援行动:抢险救援组迅速组织救援力量,开展抢险救援工作,确保受灾群众生命安全。
4.转移安置:转移安置组根据受灾情况,组织受灾群众转移到安全地带,并妥善安置。
5.恢复重建:在灾害过后,相关部门开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
五、应
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