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电力系统安全运行管理标准汇编

第一章总则

1.1目的与依据

为保障电力系统的安全、稳定、经济运行，规范电力生产经营活动中的各项安全管理行为，预防和减少各类事故的发生，保护人员生命安全与身体健康，维护国家财产和社会公共利益，依据国家相关法律法规、行业标准及本单位实际情况，特制定本标准汇编。本汇编旨在为电力系统安全运行管理提供统一、系统、可操作的标准依据和行为准则。

1.2适用范围

本汇编适用于本单位所属各级电力生产、调度、检修、试验、建设等部门及相关从业人员在电力系统规划、设计、建设、调试、运行、维护、检修、技改等各个环节的安全管理工作。凡涉及电力系统发、输、变、配、用电等环节的安全生产活动，均应遵守本汇编的规定。

1.3基本原则

1.3.1安全第一、预防为主、综合治理：始终将安全生产放在首位，坚持以预防为核心，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，全面提升安全管理水平。

1.3.2统一领导、分级负责：建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责，实行统一领导下的分级管理负责制。

1.3.3全员参与、各负其责：安全生产是全体员工的共同责任，必须树立“人人都是安全员”的理念，确保每个环节、每个岗位都能严格执行安全规定。

1.3.4规范操作、科学管理：严格遵守各项操作规程和技术标准，运用先进的管理方法和技术手段，实现电力系统安全运行的科学化、规范化管理。

1.3.5持续改进、闭环管理：定期对安全管理体系的有效性进行评估，针对存在的问题及时采取纠正和预防措施，形成持续改进的闭环管理机制。

第二章组织与职责

2.1安全生产责任制

2.1.1本单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

2.1.2分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接领导责任，协助主要负责人落实各项安全生产规章制度，组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全教育培训等工作。

2.1.3其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，确保安全生产各项要求在其分管业务中得到落实。

2.1.4各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，负责组织本部门人员贯彻执行本汇编及相关安全规章制度，落实安全生产责任制，开展安全活动，排查治理安全隐患。

2.1.5班组长是本班组安全生产第一责任人，负责组织班组人员进行班前班后安全检查，严格执行操作规程，及时制止不安全行为，报告和处理班组发生的安全问题。

2.1.6全体员工应严格遵守本汇编及各项安全规章制度，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

2.2安全监督体系

2.2.1设立专门的安全监督管理部门，配备足够数量且具备相应资质的安全监督人员，负责对本单位安全生产工作进行全过程、全方位的监督检查。

2.2.2安全监督管理部门的主要职责包括：监督安全生产责任制的落实；监督各项安全规章制度、标准和操作规程的执行；组织或参与安全检查、事故调查处理；监督隐患排查治理工作的开展；负责安全培训、考核和发证的监督管理；参与新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”监督工作。

2.2.3各部门、各班组应设立专（兼）职安全员，协助本部门、本班组负责人开展安全工作，及时反映安全情况，提出改进建议。

第三章设备管理与维护

3.1设备采购与选型

3.1.1设备采购应严格执行招投标制度，选择具有相应资质、信誉良好的供应商。设备的技术参数、性能指标必须符合国家、行业标准及本单位安全生产的要求。

3.1.2关键设备和重要辅机的选型，应进行充分的技术经济论证和安全可靠性评估，优先选用技术先进、性能稳定、维护方便、具有良好运行业绩的成熟产品。

3.1.3设备到货后，应组织专业人员进行严格的开箱验收，核对设备型号、规格、数量及技术资料是否齐全，外观是否完好，附件是否齐全，发现问题及时与供应商联系解决。

3.2设备安装与调试

3.2.1设备安装应严格按照设计图纸、施工规范和设备说明书进行，施工单位必须具备相应的资质，施工人员必须经过专业培训并持证上岗。

3.2.2安装过程中，应加强质量监督和中间验收，确保安装质量符合要求。隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师和建设单位代表检查验收并签字确认。

3.2.3设备调试应制定详细的调试方案和安全技术措施，由专业技术人员负责实施。调试过程中，应严格遵守操作规程，做好各项参数记录，确保设备各项性能指标达到设计要求和运行标准。调试合格后，应办理验收手续，移