2025年北京市公务员录用考试《申论》模拟卷.docxVIP

2025年北京市公务员录用考试《申论》模拟卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字数限制：除政策性文件外，不超过1000字。

给定材料

材料一：

近年来，北京市深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，持续推进城市更新行动，着力改善城市人居环境，提升城市功能品质。城市更新行动实施以来，北京市已累计完成城市更新项目上千个，涉及建筑面积上亿平方米，惠及居民数百万人。通过城市更新，老旧小区的居住条件得到显著改善，基础设施更加完善，公共服务更加便捷，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

然而，城市更新工作也面临着一些挑战。例如，部分区域更新改造推进缓慢，一些历史风貌建筑面临被拆除的风险；更新资金筹措渠道单一，社会资本参与度不高；更新后的长效管理机制不健全，存在“重建轻管”的现象；更新过程中居民参与度不足，存在“拍脑袋”决策的问题。

材料二：

某市朝阳区某街道是一个典型的老旧城区，建成于上世纪90年代。近年来，该街道积极开展城市更新行动，对辖区内的老旧小区进行改造。在改造过程中，街道采取了多种措施，例如：成立城市更新工作领导小组，负责统筹协调更新工作；制定城市更新规划，明确更新目标和任务；引入社会资本，拓宽更新资金渠道；建立居民议事会，引导居民参与更新决策。

然而，在更新过程中，也出现了一些问题。例如，部分居民对更新改造存在疑虑，担心自己的利益受损；一些商户对更新后经营环境的变化感到担忧；更新后的物业管理不到位，存在乱停车、乱堆放等现象。

材料三：

某研究机构对北京市城市更新工作进行了调查，发现大部分居民对城市更新行动持支持态度，认为城市更新能够改善居住环境，提升城市品质。但也有部分居民对更新过程中的一些问题表示担忧，例如：更新资金来源是否透明，更新后的房价是否会上涨，更新过程中自己的意见是否得到充分尊重等。

材料四：

近年来，北京市积极探索城市更新新模式，例如：推动“综合整治、功能完善型”更新，对基础设施较差、公共服务不足的区域进行改造；推广“留用、留改、留建”政策，对有历史文化价值的地块进行保护性更新；鼓励“微更新、渐进式”更新，对局部环境进行改善。这些新模式有效缓解了城市更新工作中的难题，取得了良好的效果。

材料五：

某专家指出，城市更新是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、社会组织和居民等多方参与。要建立健全城市更新协调机制，明确各方责任，形成工作合力；要加强城市更新法治建设，完善相关政策法规，规范更新行为；要创新城市更新资金筹措机制，吸引社会资本参与；要加强城市更新人才队伍建设，提升更新工作水平；要加强城市更新宣传引导，凝聚社会共识。

作答要求

1.结合材料，概括当前北京市城市更新工作面临的主要问题。

2.结合材料二，分析该街道在城市更新过程中采取的主要措施及其效果。

3.结合材料三、四、五，谈谈如何更好地推进北京市城市更新工作。

4.结合给定材料，围绕“城市更新与民生改善”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.结合材料，概括当前北京市城市更新工作面临的主要问题。

主要问题：更新推进不平衡，部分区域改造缓慢，历史风貌建筑受威胁；资金筹措渠道单一，社会资本参与度不高；长效管理机制不健全，“重建轻管”现象突出；居民参与度不足，存在“拍脑袋”决策问题；居民对更新存在疑虑，担心利益受损；商户对经营环境变化担忧；更新后物业管理不到位，存在环境秩序问题；资金来源透明度、房价上涨预期、意见尊重等引发居民担忧。

解析：

此题要求概括问题，作答时需仔细阅读材料，特别是材料一、材料二、材料三中反映的问题。材料一指出更新推进不平衡、资金、管理、居民参与等问题；材料二指出居民、商户疑虑及物业管理问题；材料三指出居民对资金、房价、意见等担忧。将这些信息进行归纳整理，即可得出答案要点。

2.结合材料二，分析该街道在城市更新过程中采取的主要措施及其效果。

主要措施：成立领导小组，统筹协调；制定规划，明确目标任务；引入社会资本，拓宽资金渠道；建立居民议事会，引导居民参与。

效果：改善了居住环境，提升了城市品质（隐含效果，材料中未直接说明，但可推断）。措施本身的效果体现在：明确了责任主体（领导小组），提供了方向指引（规划），解决了资金问题（社会资本），保障了居民权益（居民议事会）。

解析：

此题要求分析措施及其效果。作答时需聚焦材料二，找出街道采取的具体措施。材料二中明确列出了四项措施。然后，分析每项措施的作用，并结合材料中隐含的信息或常识，推断其效果。例如，成立领导小组可以加强统筹，制定规划可以明确方向，引入社会资本可以解决资金难题，建立居民议