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研究报告

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年人才工作会议上强调,到2035年,形成我国在诸多领域人才竞争

一、人才队伍建设总体要求

1.1全面实施人才强国战略

(1)全面实施人才强国战略是新时代中国特色社会主义事业发展的战略支撑。我们要深刻认识人才在国家和民族发展中的核心地位，将人才工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持党管人才原则，以激发人才创新创造活力为根本，构建具有全球竞争力的人才制度体系。通过实施人才强国战略，培养造就一大批具有国际视野、世界水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高技能人才，为我国经济社会持续健康发展提供强大的人才支撑。

(2)全面实施人才强国战略，要深化人才发展体制机制改革，破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，营造良好的人才发展环境。要完善人才评价体系，坚持德才兼备、以德为先，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，建立科学的人才评价标准。同时，要加强人才激励保障，建立健全以增加知识价值为导向的收入分配机制，激发人才的创新活力和创业精神。此外，还要加强人才国际交流合作，充分利用全球人才资源，提升我国在全球人才竞争中的地位。

(3)全面实施人才强国战略，要注重人才队伍的全面发展，既要培养高层次人才，也要加强基层人才队伍建设。要优化人才培养体系，从基础教育阶段开始，注重培养学生的创新精神和实践能力。要加强职业教育和继续教育，提高人才的专业技能和综合素质。同时，要注重人才的身心健康，营造良好的工作和生活环境，让人才在实现自身价值的同时，为国家和民族的发展作出更大贡献。通过这些举措，我们必将形成人才辈出、人尽其才的良好局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障。

1.2坚持党对人才工作的全面领导

(1)坚持党对人才工作的全面领导，是新时代人才工作的重要原则。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、最大的优势，也是做好人才工作的根本保证。在人才工作中，必须坚决贯彻落实党的基本路线、基本方略，确保人才工作始终沿着正确的政治方向前进。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把人才工作纳入国家战略体系，统筹规划、整体推进，确保人才队伍建设的各项任务落到实处。

(2)坚持党对人才工作的全面领导，要健全党管人才工作体制机制。各级党委要切实履行主体责任，把人才工作纳入党委重要议事日程，定期研究解决人才工作中的重大问题。要加强党委对人才工作的领导，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。同时，要建立健全人才工作考核评价体系，将人才工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价体系，确保党对人才工作的全面领导落到实处。

(3)坚持党对人才工作的全面领导，要充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。要加强党同广大人才的联系，倾听他们的意见和诉求，关心他们的工作和生活，为人才提供全方位的服务和支持。要加强党的人才工作队伍建设，培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的人才工作队伍。同时，要广泛宣传党的路线方针政策，营造尊重人才、崇尚科学的良好社会氛围，为人才成长成才提供有力保障。通过这些措施，确保党对人才工作的全面领导，为新时代人才工作提供坚强的政治保证和组织保障。

1.3强化人才引领发展的战略地位

(1)强化人才引领发展的战略地位，是新时代我国发展的重要方针。人才是创新发展的第一资源，是国家竞争力的核心要素。我们要深刻认识到，只有把人才工作摆在更加突出的位置，才能实现经济社会的跨越式发展。要坚定不移地实施人才强国战略，以人才引领创新，以创新驱动发展，推动我国经济实现高质量发展。

(2)强化人才引领发展的战略地位，需要构建与国家战略需求相适应的人才发展体系。这包括深化人才培养体制改革，优化人才队伍结构，加强人才引进和培养，提升人才队伍的整体素质。同时，要推动人才政策与经济社会发展深度融合，形成政策、资金、项目、平台等多位一体的人才支持体系，为人才发挥作用提供有力保障。

(3)强化人才引领发展的战略地位，要营造尊重人才、鼓励创新的良好社会环境。这要求我们深化人才发展体制机制改革，破除束缚人才发展的障碍，让人才在创新创造中实现价值。要加强人才激励，建立健全以增加知识价值为导向的收入分配机制，激发人才的创新活力和创业精神。同时，要推动人才国际交流与合作，提升我国在全球人才竞争中的地位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才支撑。

二、深化人才发展体制机制改革

2.1优化人才管理体制

(1)优化人才管理体制，首先需要建立科学的人才分类体系。根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的数据，我国已初步形成包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人