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2025年通信安全员ABC证考试资料(含答案)

一、法律法规知识

（一）核心法规要点

1.《中华人民共和国安全生产法》（2024年修订版）

（1）企业主体责任：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

（2）主要负责人职责（第二十一条）：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

（3）安全管理人员职责（第二十五条）：组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或者参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安全生产整改措施。

（4）法律责任：发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；发生较大事故的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；发生重大事故的，处二百万元以上一千万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

2.《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部〔2023〕12号）

（1）通信工程建设单位应当在合同中明确施工单位的安全生产责任，不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

（2）施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（每50人及以下至少1名，50人以上每增加50人至少增加1名），项目负责人、专职安全员须经通信主管部门考核合格，取得安全生产考核合格证书。

（3）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，发现安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求暂停施工并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

二、安全生产管理体系

（一）安全生产责任制

1.企业层面：明确法定代表人、主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人、一线员工的安全生产职责，形成“纵向到底、横向到边”的责任网络。例如，法定代表人对本单位安全生产工作全面负责，分管安全负责人直接领导安全管理部门，部门负责人对本部门作业安全负直接管理责任。

2.项目层面：项目经理是项目安全生产第一责任人，需与施工班组签订安全责任书，明确“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）处罚标准（如首次警告、二次罚款200元、三次停工培训），并将安全责任与绩效考核挂钩（安全指标占比不低于30%）。

（二）风险分级管控与隐患排查治理

1.风险分级：采用LEC法（风险值D=事故发生可能性L×暴露于危险环境频率E×事故后果严重性C）对通信工程常见风险分级。例如：

-铁塔高空作业（L=3，E=6，C=15）：D=270，属重大风险（红色），需制定专项方案，作业前由项目负责人审批，作业时设置专人监护；

-机房电力割接（L=2，E=3，C=7）：D=42，属一般风险（黄色），需作业前进行技术交底，配备绝缘工具；

-普通立杆作业（L=1，E=2，C=3）：D=6，属低风险（蓝色），作业前进行安全提醒即可。

2.隐患排查：建立“日常巡查（班组每日）、专项检查（部门每月）、综合检查（企业每季度）”三级排查机制。隐患整改实行“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定整改验收人），重大隐患整改期间需设置警戒标识，暂停相关作业。

（三）安全教育培训

1.新员工“三级教育”：公司级（24学时）→部门级（16学时）→班组级（8学时），内容涵盖法规、企业安全制度、岗位操作规程、应急技能等。

2.特种作业人员（如高处作业、电工作业）需取得《