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消防安全责任制及培训实施方案

一、引言

消防安全是单位运营管理的生命线，关乎人员生命财产安全与社会稳定。为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实压实消防安全责任，提升全员消防安全意识与应急处置能力，特制定本方案。本方案旨在构建权责清晰、层层落实的消防安全责任体系，建立常态化、系统化的培训机制，从根本上防范化解消防安全风险，确保单位消防安全形势持续稳定。

二、消防安全责任制

（一）总体要求

坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，将消防安全责任纳入各层级、各岗位的工作职责范畴，形成“主要领导全面负责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、岗位人员一岗双责”的责任链条，确保消防安全工作有人抓、有人管、有人落实。

（二）责任体系构建

1.单位主要负责人职责：作为本单位消防安全第一责任人，对消防安全工作负总责。负责审定消防安全制度和年度工作计划，保障消防经费投入，组织召开消防安全工作会议，研究解决重大消防安全问题，组织火灾事故的调查处理。

2.分管消防安全负责人职责：协助主要负责人抓好消防安全日常管理工作，制定并组织实施消防安全制度和年度工作计划，组织开展消防安全检查和培训演练，督促隐患整改，协调消防应急处置。

3.各部门负责人职责：为本部门消防安全直接责任人，组织本部门人员学习消防安全知识，落实本部门消防安全制度，开展日常防火检查，及时整改本部门发现的消防安全隐患，组织本部门人员参与消防演练。

4.岗位员工职责：严格遵守消防安全规章制度和操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握本岗位消防安全措施和灭火逃生技能，发现火情及时报告并参与初期火灾扑救和人员疏散。

（三）责任落实与考核

1.签订责任书：单位主要负责人与分管负责人、分管负责人与各部门负责人、部门负责人与岗位员工逐级签订消防安全责任书，明确各级、各岗位消防安全职责、目标和考核奖惩办法。

2.纳入绩效考核：将消防安全责任履行情况纳入单位年度绩效考核体系，作为评价部门和员工工作业绩的重要依据。

3.定期检查评估：单位消防安全管理部门定期对各部门、各岗位消防安全责任落实情况进行检查评估，对发现的问题及时通报并督促整改。

4.责任追究：对未履行或未正确履行消防安全职责，导致发生火灾事故或造成重大火灾隐患的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。

三、消防安全培训

（一）培训目标

通过系统化、常态化的消防安全培训，使全体员工掌握必备的消防安全知识和技能，增强消防安全意识和自防自救能力，确保单位火灾防控能力显著提升，有效预防和减少火灾事故发生。

（二）培训对象与内容

1.全员培训：

*消防法律法规：学习《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，明确自身消防安全权利与义务。

*消防安全基础知识：火灾的成因、危害，燃烧的基本条件，常见灭火方法，消防设施器材的种类与用途。

*本单位消防安全状况：重点消防部位，本单位火灾危险性，消防设施器材的分布与操作方法。

*防火巡查与隐患排查：识别本岗位常见火灾隐患，掌握基本的防火巡查方法。

*初期火灾扑救：正确使用灭火器、消火栓等灭火器材扑救初期火灾。

*疏散逃生技能：熟悉疏散通道和安全出口位置，掌握正确的疏散逃生方法，如弯腰低姿、湿毛巾捂口鼻等。

*火灾报警程序：学会正确拨打火警电话，准确报告火灾情况。

2.重点岗位培训：

*消防控制室值班人员：深入学习消防控制室设备操作规程，火警处置程序，消防设施联动控制原理，持证上岗。

*消防设施维护管理人员：掌握消防设施的维护保养知识和技能，定期对设施进行检查、测试和维护。

*特殊工种人员（如电工、焊工等）：针对其作业特点，强化用火用电安全知识和操作规程培训。

*保安及义务消防队员：加强灭火器材实操训练，熟悉应急疏散预案，提升初期火灾控制和人员疏散引导能力。

3.管理层培训：

*消防安全法律法规及政策解读。

*单位消防安全责任制落实与管理方法。

*火灾风险评估与隐患整改策略。

*消防应急指挥与协调能力。

（三）培训方式与频次

1.培训方式：

*集中授课：邀请消防专业人士或内部消防骨干进行理论讲解。

*案例分析：结合国内外典型火灾案例进行剖析，吸取教训。

*现场实操：组织灭火器材使用、消火栓操作、疏散逃生演练等实操培训。

*线上学习：利用网络平台提供消防安全知识学习资料，方便员工自主学习。

*应急演练：定期组织综合性或专项消防应急演练，检验培训效果。

2.培训频次：

*新入职员工必须进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。

*全体员工每年至少进行一次消防安全知识更新培训和一次应急疏散演练。

*重点岗位人员每半年至少进