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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高草原防汛抗旱应急能力,保障草原生态环境和草原畜牧业生产安全,最大限度地减少草原灾害损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《草原法》、《草原防火条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于草原地区防汛抗旱工作,包括草原灾害预警、应急响应、救援、恢复和重建等各个环节。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立草原防汛抗旱应急指挥部,负责草原防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。
2.2指挥部职责
(1)组织制定草原防汛抗旱应急预案;
(2)组织协调各级草原管理部门、相关部门和单位开展草原防汛抗旱工作;
(3)组织应急演练,提高草原防汛抗旱应急能力;
(4)组织开展草原灾害调查评估,提出草原灾害防治措施;
(5)组织草原灾害救援、恢复和重建工作。
2.3有关部门和单位职责
(1)草原管理部门:负责草原灾害预警、应急响应、救援、恢复和重建等工作;
(2)气象部门:负责草原气象监测、预警和信息发布;
(3)水利部门:负责草原水利设施建设和维护,确保草原水利设施正常运行;
(4)农业部门:负责草原畜牧业生产指导和灾害损失评估;
(5)财政部门:负责草原防汛抗旱资金保障;
(6)其他相关部门和单位:按照职责分工,协助指挥部开展草原防汛抗旱工作。
三、预警与响应
3.1预警
(1)草原管理部门根据气象、水文等部门提供的草原气象、水文信息,及时发布草原灾害预警信息;
(2)草原管理部门组织各级草原管理部门、相关部门和单位开展草原灾害预警工作。
3.2响应
(1)草原灾害预警信息发布后,各级草原管理部门、相关部门和单位立即启动应急响应;
(2)应急指挥部根据草原灾害等级,启动相应级别的应急响应;
(3)各级草原管理部门、相关部门和单位按照职责分工,开展草原灾害救援、恢复和重建工作。
四、救援与恢复
4.1救援
(1)草原管理部门组织救援队伍,迅速开展草原灾害救援工作;
(2)救援队伍根据草原灾害情况,采取有效措施,确保草原生态环境和草原畜牧业生产安全;
(3)救援队伍对草原灾害损失进行评估,提出恢复和重建方案。
4.2恢复与重建
(1)草原管理部门根据草原灾害损失评估结果,制定恢复和重建方案;
(2)各级草原管理部门、相关部门和单位按照职责分工,组织实施草原恢复和重建工作;
(3)草原恢复和重建工作完成后,草原管理部门组织验收,确保草原生态环境和草原畜牧业生产安全。
五、保障措施
5.1资金保障
财政部门负责草原防汛抗旱资金保障,确保草原防汛抗旱工作顺利开展。
5.2人员保障
各级草原管理部门、相关部门和单位要组织培训,提高草原防汛抗旱工作人员的业务素质和应急处置能力。
5.3物资保障
草原管理部门要储备必要的防汛抗旱物资,确保草原防汛抗旱工作需要。
六、附则
6.1本预案由草原管理部门负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、编制目的
为有效应对草原地区可能发生的洪水、干旱等自然灾害,保障草原生态环境安全,保障人民群众生命财产安全,提高草原防汛抗旱应急能力,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于草原地区防汛抗旱工作,包括草原、草原周边地区及草原相关基础设施的防汛抗旱。
三、组织体系
1.成立草原防汛抗旱指挥部,负责草原防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各级草原管理部门、相关部门和单位按照职责分工,共同做好草原防汛抗旱工作。
四、预防措施
1.加强草原生态环境监测,及时掌握草原水情、旱情动态。
2.完善草原防洪排涝设施,提高防洪排涝能力。
3.加强草原植被保护和恢复,提高草原抗灾能力。
4.开展草原防汛抗旱知识宣传,提高草原群众防灾减灾意识。
5.制定草原防汛抗旱物资储备计划,确保物资储备充足。
五、应急响应
1.预警响应
(1)根据草原水情、旱情预报,发布预警信息。
(2)各级草原管理部门、相关部门和单位按照职责分工,落实预警措施。
2.应急响应
(1)启动应急响应,成立应急工作小组。
(2)加强草原巡查,及时发现并处理险情。
(3)组织转移受威胁的草原群众,确保生命安全。
(4)采取有效措施,控制洪水、干旱灾害蔓延。
(5)做好受灾草原的修复和恢复工作。
六、应急保障
1.物资保障:确保防汛抗旱物资储备充足,及时调配物资。
2.人员保障:组织应急队伍,提高应急处置能力。
3.技术保障:加强草原防汛抗旱技术支持,提高应急处置水平。
4.资金保障:确保草原防汛抗旱工作经费充足。
七、应急结束
1.草原水情、旱情得到有效控制,险情消除。
2.受灾草原群众得到妥善安置,生产生活恢复正常。
3.草原生态环境得到有效保护,应急工作取得显著成效。
4.经草原防汛抗旱指挥部
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