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制氧站应急预案
一、总则
(一)编制目的
制氧站作为生产、储存、供应氧气的关键设施,涉及高压气体、低温工艺及危险化学品,存在氧气泄漏、火灾爆炸、压力容器失效、设备重大故障等潜在风险。为规范制氧站突发事件的应急处置程序,最大限度地减少人员伤亡、降低财产损失、保障周边环境安全,确保氧气供应系统的连续稳定运行,特制定本应急预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《氧气站设计规范》(GB50030-2013)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)、《压力容器安全技术监察规程》(TSG21-2016)等国家法律法规、标准规范及企业内部安全生产管理制度编制。
(三)适用范围
本预案适用于制氧站区域内各类突发事件的应急处置工作,包括但不限于:氧气泄漏、火灾爆炸、压力容器超压或爆炸、空分设备重大故障、停电停水、人员窒息、低温冻伤等。适用对象包括制氧站全体从业人员、相关协作单位(如维保单位、运输单位)及参与应急处置的政府部门(如应急管理局、消防救援支队、生态环境部门等)。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障人员生命安全和身体健康作为首要任务,优先处置危及人员安全的紧急情况,确保应急过程中人员防护到位。
2.统一领导,分级负责。建立制氧站应急指挥部,明确总指挥、副总指挥及各应急小组职责,实行“分级响应、属地管理”的应急处置机制。
3.预防为主,平战结合。加强风险辨识与隐患排查治理,完善日常安全监测和预警措施,定期开展应急演练,提升应急处置能力。
4.快速响应,协同处置。确保突发事件发生后信息传递及时、应急响应迅速、资源调配高效,加强与外部应急力量的联动,形成处置合力。
5.科学决策,专业处置。依据事件性质和技术特点,采用专业设备、科学方法开展处置,避免盲目施救导致次生事故,最大限度控制事态扩大。
二、组织机构与职责
1.应急指挥体系
1.1总指挥部的组成
制氧站应急指挥部由企业主要负责人担任总指挥,分管安全生产的副总经理担任常务副总指挥,生产部、安全环保部、设备部、后勤部、人力资源部等部门负责人为成员。总指挥部下设办公室,设在安全环保部,负责日常应急协调工作,办公室主任由安全环保部部长兼任。外部救援力量到达后,总指挥部转为现场联合指挥部,配合消防救援、医疗急救等部门开展处置工作。
1.2指挥部的职责
总指挥部是制氧站应急处置的最高决策机构,主要职责包括:启动和终止应急响应;制定应急处置方案,调配应急资源;协调内部各部门与外部救援力量的联动;及时向政府相关部门报告事故情况;负责事故信息的统一发布;组织事故调查与善后处理。常务副总指挥协助总指挥开展工作,在总指挥无法履行职责时代行其职权。
1.3指挥部运行机制
总指挥部实行24小时值班制度,值班人员由安全环保部和生产部轮流安排,负责接警、信息传递和初步协调。突发事故发生后,值班人员立即启动应急响应,通知总指挥部成员到岗,召开紧急会议研究处置方案。处置过程中,每30分钟向上级单位和政府部门报告一次事态进展,直至事故得到控制。
2.应急小组设置
2.1抢险救援组
抢险救援组由设备部骨干、生产部经验丰富的操作人员组成,组长由设备部部长担任。组员需经过专业培训,熟悉制氧站工艺流程、设备结构和应急处置技能,能够正确使用正压式空气呼吸器、防爆工具、堵漏器材等装备。组员数量不少于8人,分为泄漏控制、设备抢修、灭火三个小组,每组明确1名组长负责现场指挥。
2.2医疗救护组
医疗救护组由企业医务室医护人员、当地120急救中心人员组成,组长由企业医务室负责人担任。企业医务室配备急救箱、氧气袋、担架等基本急救设备,与距离制氧站最近的医院签订急救协议,确保伤员能在30分钟内得到专业救治。组员需掌握心肺复苏、止血包扎、氧气中毒急救等技能,定期参与医疗演练。
2.3警戒疏散组
警戒疏散组由保安队、行政部人员组成,组长由保安队长担任。保安队负责设置警戒线、疏散周边人员及车辆,行政部负责通知周边社区和企业,协助转移受影响群众。警戒区域划分为核心区(事故现场)、缓冲区(周边50米)、警戒区(周边200米),不同区域设置明显警示标识,安排专人值守,防止无关人员进入。
2.4后勤保障组
后勤保障组由后勤部、采购部人员组成,组长由后勤部部长担任。负责应急物资的储备和管理,包括防护服、防毒面具、堵漏工具、应急照明、通讯设备、食品饮用水等,确保物资存放有序、取用便捷。同时负责应急车辆的调度,保障抢险人员和救援物资的运输需求,与周边加油站签订燃油供应协议,确保车辆油料充足。
2.5通讯联络组
通讯联络组由办公室、信息部人员组成,组长由办公室主
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