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研究报告

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森林、草原、湿地调查监测的职责

一、调查监测概述

1.1.调查监测的目的和意义

(1)调查监测是保护和合理利用自然资源的重要手段，对于森林、草原、湿地等生态系统而言，其目的在于全面、准确地掌握生态系统的现状、变化趋势和潜在风险。通过系统性的调查监测，可以及时了解生态系统服务功能的变化，为制定和实施生态保护和修复政策提供科学依据。

(2)在森林调查监测方面，其目的在于揭示森林资源的分布、结构和功能特征，监测森林生态系统服务功能的动态变化，评估森林资源的可持续利用状况，为森林资源的可持续管理提供决策支持。此外，通过监测森林火灾、病虫害等灾害的发生和发展趋势，可以提前采取预防措施，降低灾害风险。

(3)草原和湿地作为生态系统的重要组成部分，其调查监测的目的在于揭示草原植被、土壤、水质等生态要素的时空变化规律，评估草原和湿地的生态功能，为草原和湿地的保护和恢复提供科学依据。同时，监测草原和湿地的变化对于维护生物多样性、保障区域生态安全具有重要意义。

2.2.调查监测的原则

(1)调查监测应遵循科学性原则，确保监测方法、指标和数据处理方法的科学性和合理性，保证监测数据的真实性和可靠性。这要求监测人员具备扎实的专业知识，同时采用先进的监测技术和设备，确保监测结果的准确性。

(2)调查监测要坚持系统性原则，对森林、草原、湿地等生态系统进行全面的调查，不仅要关注生态系统的结构和功能，还要关注生态系统服务功能的动态变化。系统性的调查监测有助于全面了解生态系统的健康状况，为生态保护和修复提供全面的信息支持。

(3)调查监测应遵循连续性原则，对生态系统的监测工作应持续进行，以反映生态系统随时间的变化趋势。连续性的监测可以揭示生态系统变化的规律，为预测生态系统未来发展趋势提供依据。同时，连续性监测也有助于及时发现和解决生态系统中的问题，保障生态系统的稳定与安全。

3.3.调查监测的范围和内容

(1)森林调查监测的范围涵盖了全国范围内的各类森林资源，包括天然林、人工林、混交林等。监测内容主要包括森林资源的数量、分布、结构和功能。具体包括：森林面积、蓄积量、生物多样性、生态系统服务功能、森林火灾、病虫害发生情况等。此外，还需关注森林资源利用的合理性、森林保护与恢复措施的有效性以及森林生态系统对气候变化响应等方面。

(2)草原调查监测范围涉及全国草原区域，包括天然草原、改良草原和人工草地。监测内容涉及草原植被类型、覆盖度、生产力、土壤肥力、草原生态系统服务功能、草原退化与沙化程度、草原火灾和病虫害等。同时，还需关注草原资源的可持续利用、草原保护与恢复措施的实施效果以及草原生态系统对气候变化适应性等方面。

(3)湿地调查监测的范围包括全国各类湿地类型，如沼泽、湖泊、河流湿地等。监测内容主要包括湿地面积、植被类型、水质、生物多样性、湿地生态系统服务功能、湿地退化与污染情况、湿地保护与恢复措施等。此外，还需关注湿地资源利用的合理性、湿地保护与恢复措施的实施效果以及湿地生态系统对气候变化适应性等方面。通过全面、系统的调查监测，为湿地保护、合理利用和可持续发展提供科学依据。

二、森林调查监测

1.1.森林资源现状调查

(1)森林资源现状调查旨在全面掌握森林资源的数量、分布、结构和质量等基本信息。调查内容涉及森林面积、林分类型、立地条件、生物多样性等多个方面。调查方法包括遥感技术、地面调查、航空摄影等，旨在提高调查效率和准确性。

(2)在进行森林资源现状调查时，需重点关注不同地域、不同林种的森林资源特征。针对天然林和人工林，需分别调查其生长状况、生物量、碳储量等指标，以评估森林生态系统的健康状况和生态服务功能。同时，还需关注森林资源的保护状况，如森林火灾、病虫害等灾害的发生情况。

(3)森林资源现状调查结果为制定森林资源保护和利用政策提供依据。通过对森林资源现状的了解，可以评估森林资源的可持续利用能力，为优化森林资源配置、调整产业结构提供科学指导。此外，调查结果还可为森林生态系统功能评估、生物多样性保护等提供数据支持。

2.2.森林生态系统功能监测

(1)森林生态系统功能监测是评估森林资源对环境和社会贡献的重要途径。监测内容包括碳汇功能、水源涵养、生物多样性保护、气候调节、土壤保持等多个方面。例如，在我国北方地区，森林碳汇功能监测显示，每公顷森林每年可以吸收约20吨二氧化碳，对于缓解气候变化具有重要意义。以我国东北的大小兴安岭为例，其森林生态系统每年可以吸收约2亿吨二氧化碳，相当于减少约5300万吨的二氧化碳排放。

(2)森林生态系统功能监测还涉及水源涵养功能。研究表明，森林覆盖率每提高1%，可增加当地水资源涵养能力5%至10%。以我国西南地区为例，森林覆盖率达到60%的山区，其