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国企评标专家培训

演讲人：XXX

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培训概述

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评标基础知识

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法律法规重点

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评标流程规范

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实操案例分析

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考核与持续改进

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培训概述

深入剖析评标环节中的廉政隐患，培养专家廉洁自律意识，杜绝围标串标、倾向性评分等违规行为。

规避廉政风险

帮助专家理解国企采购战略目标，通过精准评标推动优质供应商筛选，提升企业资源利用效益。

优化资源配置效率

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通过系统化培训，强化专家对招投标法律法规、评标流程及技术标准的掌握，确保评标过程合规、公正、科学。

提升评标专业能力

统一评标尺度与规范，减少主观评价差异，推动国企采购体系标准化、透明化发展。

促进标准化建设

培训目标与意义

参训人员要求

参训后需定期参与复审考核，承诺及时更新行业知识，适应评标标准动态调整需求。

持续学习承诺

需提交无违纪记录证明，并通过诚信背景审查，确保具备高度责任感和职业操守。

职业道德素养

熟悉《招标投标法》《政府采购法》等核心法规，能够识别并规避评标过程中的法律风险点。

法律合规意识

参训人员需具备中级以上职称或相关领域注册执业资格，且在采购、工程、服务等领域有实际项目经验。

专业资质门槛

涵盖招标采购法规体系、评标方法论（综合评估法、最低价评标法等）、技术参数权重设置原则等核心知识。

通过模拟评标案例，训练专家快速识别投标文件漏洞、量化评分差异及撰写评标报告的能力。

分析围标串标常见手法、利益冲突回避机制，以及电子评标系统的数据保密技术要求。

针对能源、基建、医疗等不同领域，定制化讲解技术规范、行业标准及特殊采购需求解决方案。

整体内容框架

理论模块

实操演练

风险防控专题

行业专项课程

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评标基础知识

评标概念与原则

公平公正原则

评标过程必须严格遵循法律法规，确保所有投标方在同等条件下竞争，杜绝倾向性评价或人为干预，维护市场秩序和招标公信力。

科学择优原则

评标需基于客观数据和量化指标，综合评估技术方案、商务报价、企业资质等因素，选择性价比最高或综合实力最强的投标方。

保密与回避原则

评标专家须对评标内容严格保密，涉及利益冲突时应主动回避，防止信息泄露或不当影响评标结果。

程序合规原则

从标书评审到结果公示，每个环节需符合《招标投标法》及配套规定，确保流程合法、记录完整、可追溯。

专家角色与职责

专家需依据专业知识和经验独立提出评审意见，不受招标人、投标人或其他外部因素干扰，并对评审结论承担个人责任。

独立评审责任

发现投标文件中的围标、串标、虚假响应等违规行为时，需及时记录并上报，协助维护评标纪律。

合规监督义务

重点审查技术方案的可行性、创新性及与招标需求的匹配度，识别潜在风险（如工期延误、质量缺陷等），提出优化建议。

技术把关职能

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部分项目要求专家参与合同谈判或履约验收，提供技术标准解释或争议解决方案。

后续咨询支持

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常见评标方法

综合评估法

通过加权计算技术分（如方案先进性、团队经验）和商务分（如报价、售后服务），总分最高者中标，适用于复杂度高或需多维度考量的项目。

两阶段评标法

第一阶段筛选技术方案达标者，第二阶段仅对入围单位进行商务标评审，适用于大型工程或需技术预研的项目，可减少无效投标。

最低价评标法

在技术标合格的前提下，选择报价最低的投标方，适用于标准化程度高、技术差异小的采购项目，但需警惕恶意低价竞争风险。

性价比法

将技术得分与报价的比值作为排序依据，平衡质量与成本，常用于科研设备或服务类招标，需设定合理的价格权重阈值。

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法律法规重点

明确招标范围、程序及法律责任，规定必须公开招标的项目类型，强调公平竞争原则，禁止串标、围标等违法行为。

相关法律法规概述

《招标投标法》核心条款

细化政府采购流程，规范供应商资格审核、评标标准制定及合同签订要求，确保公共资金使用的透明性和效率性。

《政府采购法》实施细则

禁止商业贿赂、虚假宣传等行为，维护评标过程的公正性，保护市场主体合法权益。

《反不正当竞争法》关联内容

国企采购规定解析

采购方式选择规范

根据项目规模、紧急程度及技术复杂性，合理采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式，并严格履行审批程序。

评标委员会组成要求

明确专家抽取比例、回避制度及专业匹配度，确保评标成员具备独立性和专业性，避免利益冲突。

合同履约监督机制

建立采购合同动态跟踪体系，包括质量验收、进度管控及违约责任条款，保障采购结果的有效执行。

合规风险防范要点

利益冲突排查

要求专家签署廉洁承诺书，定期申报关联关系，对潜在利益方进行动态筛查，杜绝暗箱操作可能性。

评标过程留痕管理

全程录音录像，保存评分表、质疑答复记录等原始文件，确保争议时可追溯、可复核。

法律后果警示

列举串通投标、泄露标底等行为的行政处罚与刑事责任，强化专家法律红