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2019年煤矿安全培训课件

第一章：煤矿安全培训的重要性与背景保障生命安全培训是预防事故的第一道防线，提升矿工自我保护能力法律强制要求国家法律法规明确规定煤矿企业必须开展安全培训提升企业效益减少事故损失，保障煤矿安全高效生产运营

煤矿安全形势严峻执法检查成果显著2019年全国煤矿安全培训检查工作取得重要进展，共查处各类违法违规行为2037起，体现了监管部门铁腕执法的决心和力度。检查中发现的问题涉及培训档案造假、无证上岗、培训流于形式等多个方面，暴露出部分煤矿企业在安全培训方面存在的严重漏洞。2037违法违规行为查处案件数量3责令停产整顿煤矿企业数量8停业整顿机构培训机构数量181矿长被调整管理人员岗位调整885安全管理人员被调整岗位人数

煤矿安全培训的法律法规依据《煤矿安全法》我国煤矿安全生产的基本法律，明确规定煤矿企业必须对职工进行安全生产教育和培训，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。《煤矿安全培训规定》国家安全生产监督管理总局第52号令，详细规定了煤矿企业各类人员的培训要求、培训内容、培训学时、考核发证等具体事项，是指导煤矿安全培训工作的核心文件。规定明确了矿长、安全管理人员、特种作业人员等不同岗位的培训标准。国家煤矿安全监察局相关通知和标准包括《关于开展2019年煤矿安全培训监督检查的通知》等一系列文件，对培训工作提出了更加细化和具体的要求，强化了培训监督检查机制，为规范煤矿安全培训工作提供了明确的政策指导和操作依据。

安全培训，守护生命线每一次认真的培训，都是对生命的尊重；每一项安全技能的掌握，都是对家庭的负责。煤矿井下作业环境复杂危险，只有通过系统、规范的安全培训，才能让每一位矿工具备应对风险的能力，真正做到上标准岗、干标准活。

第二章：煤矿安全培训存在的突出问题2019年全国煤矿安全培训监督检查发现，部分煤矿企业在安全培训工作中存在诸多问题，这些问题严重影响了培训质量和安全生产水平。01培训走过场，重形式轻实效部分企业将培训视为应付检查的形式，缺乏实质内容02无证上岗现象普遍大量特种作业人员未经培训考核即从事井下作业03培训内容陈旧落后教材更新滞后，无法适应新技术新工艺要求04师资力量严重不足培训教师缺乏实践经验，实操设备配置不到位

培训走过场，重形式轻实效主要表现煤矿领导对培训工作重视程度不够，缺乏具体实施方案和组织保障培训档案弄虚作假，签到表、考试卷等材料批量伪造部分矿工从未实际参加培训，仅凭造假档案获得上岗资格培训课时严重不足，应付了事走形式培训内容空洞，与实际工作脱节严重典型案例新疆能源集团碱沟煤矿在2019年安全培训监督检查中被发现，该矿培训工作严重流于形式，培训档案大量造假，部分矿工根本未参加过任何培训即被安排下井作业。该矿因此被责令停产整顿，主要负责人被调离岗位。危害分析培训流于形式导致矿工缺乏基本安全知识和应急处置能力,遇到突发情况无法正确应对，极易引发重特大安全事故，给企业和职工生命财产安全带来严重威胁。

无证上岗问题严重726特种作业人员无证上岗2019年检查发现的无证上岗人数28矿长被调离岗位吉林三井煤矿典型案例100%必须持证上岗特种作业人员持证上岗率要求无证上岗的主要情形矿长和安全管理人员未按规定参加安全资格考核考核不合格仍然继续在岗位上工作特种作业人员未经专门培训即从事井下特种作业操作证过期未复训仍继续作业伪造、变造特种作业操作证典型案例：吉林三井煤矿在2019年的安全资格考核中，吉林三井煤矿28名矿长因考核不合格被立即调离岗位。检查还发现，该矿部分安全管理人员长期未参加培训，安全管理能力严重不足，给煤矿安全生产埋下重大隐患。无证上岗是煤矿安全生产的红线，必须坚决杜绝。企业要严格落实持证上岗制度，确保所有关键岗位人员100%持证。

培训内容陈旧，师资力量薄弱培训内容陈旧教材多年不更新，无法反映最新安全技术和管理要求，与现场实际工作严重脱节，培训针对性和实用性不足。师资力量薄弱部分培训教师缺乏煤矿一线工作经验，理论讲解枯燥，无法结合实际案例进行生动教学。实操设备不足缺少必要的实操训练设备和模拟系统，学员无法进行实际操作练习，影响技能掌握。培训效果差综合导致培训质量低下，难以真正提升矿工安全素质和应急处置能力。改善培训条件、加强师资队伍建设、更新培训内容是提升培训质量的关键。企业必须加大投入，建设标准化培训场所，配备现代化教学设备，聘请经验丰富的教师，确保培训真正取得实效。

培训设施亟待升级传统培训模式的局限简陋的教室环境单一的理论讲授缺乏实操演练培训效果难以保证现代化培训的优势标准化培训场所先进的教学设备VR模拟实训系统理论与实践相结合

第三章：煤矿安全事故典型案例分析通过对