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非法采砂执法程序课件
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目录
壹
非法采砂概述
贰
执法程序启动
叁
现场执法行动
肆
执法文书制作
伍
后续处理与监督
陆
案例分析与经验总结
非法采砂概述
章节副标题
壹
定义与危害
破坏生态,危及安全
主要危害简述
未获许可擅自采砂
非法采砂定义
法律法规依据
《水法》《防洪法》等明确采砂许可制。
国家法律法规
如《辽宁省河道管理条例》细化处罚规定。
地方管理条例
执法必要性
非法采砂破坏生态,污染水资源。
生态破坏严重
非法采砂降低防洪能力,危及人民安全。
防洪安全受损
执法程序启动
章节副标题
贰
案件受理
不符简易程序,填表报批立案
立案流程
违法事实确凿,可当场处罚
受理条件
初步调查
现场调查取证
执法人员现场询问、勘验,收集违法证据。
案件性质确认
确认非法采砂行为性质,为后续执法提供依据。
01
02
立案条件
01
开采价值损失
开采矿产价值或损失达10-30万
02
禁采区采矿
禁采区、期内采矿,损失5-15万
03
无许可证采矿
未获采矿许可,擅自进行采矿
现场执法行动
章节副标题
叁
现场检查
到非法采砂现场进行实地查看,记录证据。
实地勘验
对现场人员询问,了解采砂情况,制作笔录。
询问调查
证据收集
拍照录像固定证据,记录环境物品摆放等。
现场勘查记录
询问当事人证人,获取口供证言,记录详细经过。
询问相关人员
采砂设备处理
扣押非法设备
现场执法中,对非法采砂船舶、机具进行扣押。
依法处置设备
对扣押设备依法处理,没收非法所得,并拍卖非法开采的河砂。
执法文书制作
章节副标题
肆
调查报告
制作重要性
为执法提供法律依据
内容要点
详实记录违法事实
处罚决定书
01
制作基本要求
格式统一内容完整
02
法律引用规范
明确法条具体条款
03
当事人信息准确
姓名住址身份证号
执行通知书
02
01
明确执法依据与目的
制作要求
内容要点
确保合法送达并签收
送达程序
包含采砂违法事实
03
后续处理与监督
章节副标题
伍
处罚执行
01
没收违法所得
责令停止违法行为,没收非法采砂所得及工具。
02
罚款与刑罚
依据情节轻重处以罚款,构成犯罪者依法追究刑事责任。
行政复议与诉讼
不服可六十日内申请
行政复议
复议无果可提起诉讼
行政诉讼
长效监管机制
多部门联合执法,形成整治合力,强化河道采砂监管。
联合整治行动
01
建立信息共享渠道,确保涉砂信息及时传递,提高执法效率。
信息共享机制
02
案例分析与经验总结
章节副标题
陆
典型案例分析
未经许可擅采河砂,被处没收所得并罚款。
耿某非法采砂案
多家企业非法采砂,破坏河床,影响防洪安全。
某市非法采砂案
执法难点与对策
隐蔽性强查处难
非法采砂行为隐蔽,需加强科技手段运用,快速发现问题固定证据。
团伙作案认定难
团伙作案普遍,需加大跨区域公检法协作,明确职责强化联动。
经验分享与推广
推广跨区域协作机制,增强联合执法力度与效率。
跨区域协作
分享打击非法采砂的成功案例,提炼有效执法策略。
成功案例分析
谢谢
汇报人:XX
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