实施指南(2026)《DLT 5765-2018 20kV 及以下配电网工程工程量清单计价规范》深度解读.pptxVIP

《DL/T5765-201820kV及以下配电网工程工程量清单计价规范》(2026年)(2026年)实施指南深度解读

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、配电网计价新范式：DL/T5765-2018为何成为20kV及以下工程造价管理的“导航仪”？专家视角拆解核心框架与时代价值

规范出台的行业背景：配电网建设提速下的计价痛点破解随着新型电力系统建设推进，20kV及以下配电网工程呈现规模化、精细化趋势，原有计价模式存在项目划分模糊、计价标准不统一等问题。DL/T5765-2018的出台，直指造价混乱、结算纠纷等行业痛点，为工程计价提供统一遵循。

（二）核心框架解析：从术语定义到计价流程的全维度覆盖规范涵盖术语、项目划分、清单编制、计价方法等核心模块，构建“定义-编制-计价-结算”完整体系。其逻辑框架既衔接国家标准，又贴合配电网工程特性，形成兼具通用性与专业性的计价指南。

（三）时代价值与行业影响：推动配电网造价管理规范化与透明化该规范的实施，打破了地域、企业间的计价壁垒，实现造价信息共享与可比，助力工程投资控制。同时，为市场竞争提供公平环境，推动配电网行业高质量发展，具有深远的行业引领意义。

、清单编制“零误差”秘诀：如何精准落地规范中的项目划分、编码规则与特征描述？深度剖析实操要点与易错点规避

项目划分逻辑：按专业属性与施工流程的科学分类方法01规范按电气设备安装、线路敷设等专业划分项目，遵循“分部-分项-子目”层级逻辑。实操中需结合工程实际，避免跨专业、跨流程划分，确保项目与施工内容精准匹配。01

（二）编码规则实操：12位编码的编制技巧与唯一性保障编码采用12位阿拉伯数字，前9位为全国统一编码，后3位为项目专用码。编制时需严格遵循“专业代码-分部工程-分项工程-子目”编码规则，杜绝重复编码，确保清单唯一性与可追溯性。

（三）项目特征描述要点：如何实现“所见即所价”的精准表达特征描述需涵盖材质、规格、工艺等核心要素，避免模糊表述。例如，电缆敷设项目需明确电缆型号、截面、敷设方式等，确保投标人准确理解工程内容，避免报价偏差。

常见易错点规避：清单编制中的“雷区”与修正方案实操中易出现项目漏项、特征描述不全等问题。需建立清单编制复核机制，对照规范逐项校验，同时结合工程图纸与现场勘查，确保清单完整性与准确性。

、计价依据革新：定额与市场价格如何双向赋能？解读规范下造价构成逻辑与未来价格动态调整趋势

造价构成核心逻辑：人工费、材料费、机械费的合理归集规范明确配电网工程造价比照“人材机+管理费+利润+规费+税金”构成，各费用需按定额标准或市场价格精准核算，确保造价构成清晰、归集合规。

（二）定额的定位与应用：作为计价基础的灵活适配策略定额是计价的核心依据，需结合工程类型、施工条件合理选用。对于定额缺项项目，可参照类似项目换算或采用市场询价方式确定，兼顾计价规范性与灵活性。

（三）市场价格的融入路径：如何实现定额与市场的动态衔接规范鼓励引入市场价格机制，材料费可按信息价或市场价调整，人工费可结合地区人工工资指导价动态更新。需建立市场价格采集与审核机制，确保价格真实性与合理性。

未来价格调整趋势：数字化驱动下的动态计价体系构建随着大数据技术应用，未来将形成“定额标准+市场数据”的动态计价体系，实现价格实时更新与智能匹配，提升计价效率与精准度，适配配电网工程快速推进需求。

、招标与投标的“双向奔赴”：规范如何重构配电网工程交易规则？专家详解招标文件编制与投标报价策略优化

招标文件编制核心要求：贴合规范的实质性条款设计招标文件需明确清单编制依据、计价方法、评标标准等核心内容，实质性条款需与规范保持一致，避免设置不合理限制条件，确保招标过程公平合规。

（二）投标报价的合规性要点：响应清单与规范的报价编制方法投标人需按清单项目逐一报价，不得擅自更改项目编码、特征描述等核心要素。报价需兼顾成本与竞争力，同时严格遵循规费、税金等强制性计价要求，避免废标风险。

（三）评标机制适配：规范导向下的公平公正评标体系构建评标需以规范为依据，重点审核报价的合理性、清单响应的完整性。应建立量化评标指标，避免主观臆断，确保评标结果公平公正，选拔最优投标方案。

交易风险防控：招标与投标中的合规要点与风险规避招标方需防范清单编制失误、条款设置不当等风险；投标方需规避