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专项安全施工用电管理措施标准方案

一、总则

1.1编制目的

为规范建设工程施工现场临时用电安全管理，预防和减少触电及电气火灾事故，保障施工人员生命财产安全，确保施工用电设施运行安全可靠，依据国家相关法律法规及标准规范，结合施工现场用电管理实际情况，制定本方案。

1.2编制依据

本方案编制依据以下法律法规、标准规范及文件：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《低压配电设计规范》GB50054-2011、《供配电系统设计规范》GB50052-2009及地方建设行政主管部门相关管理规定。

1.3适用范围

本方案适用于新建、改建、扩建房屋建筑工程、市政基础设施工程、工业安装工程等各类建设工程施工现场的临时用电安全管理，涵盖从临时用电方案编制、审批、实施到验收、使用、维护及拆除的全过程管理。各参建单位包括建设单位、施工单位、监理单位、分包单位及供用电服务单位均应遵守本方案要求。

1.4基本原则

施工现场用电管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行“三级配电、两级保护”“一机一闸一漏一箱”制度，落实“谁施工、谁负责”“管生产必须管安全”的责任制，确保用电设施设备本质安全，实现用电管理标准化、规范化、制度化。

1.5术语定义

（1）临时用电：工程施工期间，由外部电源引入或自备电源提供的，用于施工生产、办公及生活的临时性电力系统。（2）三级配电：总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电方式。（3）两级保护：采用总漏电保护器和开关箱漏电保护器构成的二级漏电保护系统。（4）一机一闸一漏一箱：每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制两台及以上用电设备，开关箱必须装设漏电保护器。（5）接地装置：接地体和接地线的总称，用于电气系统或设备与大地的连接。（6）TN-S接零保护系统：工作零线（N线）与保护零线（PE线）分开设置的接零保护系统。

二、组织管理与责任体系

2.1管理体系构建

2.1.1制度框架建立

施工单位应建立以项目经理为第一责任人的临时用电安全管理体系，制定《施工现场临时用电安全管理办法》《电气设备操作规程》《用电安全检查制度》等配套文件。制度需明确用电管理目标、责任分工、操作流程及奖惩机制，确保覆盖从方案设计到设备拆除的全生命周期管理。

2.1.2方案分级审批

临时用电专项施工方案须由电气专业工程师编制，经技术负责人审核、企业技术负责人审批后报监理单位批准。对于超过一定规模（如总容量在50kW及以上或涉及高压线路）的用电项目，应组织专家论证，重点核查负荷计算、保护系统设计、应急措施等关键环节。

2.1.3动态管理机制

建立用电管理台账，记录用电方案变更、设备增减、人员调整等信息。当施工工艺、环境或用电负荷发生重大变化时，须在24小时内修订用电方案并重新履行审批程序。监理单位每周核查台账更新情况，确保管理闭环。

2.2责任体系落实

2.2.1岗位责任清单

项目经理：全面负责用电安全资源配置，保障安全投入；

项目安全总监：组织用电安全巡查，监督隐患整改；

电气工程师：负责方案实施技术交底，指导日常维护；

专职电工：执行设备巡检、故障排除及操作监护；

施工班组长：落实班组用电安全交底，制止违章作业。

2.2.2分包单位管控

总包单位对分包单位用电安全负总责，签订《用电安全管理协议》，明确双方责任。分包电工须纳入总包统一管理，其操作证报监理备案。严禁分包单位擅自搭设用电线路或使用不合格电气设备。

2.2.3考核问责机制

实行用电安全一票否决制，将用电管理纳入月度安全考核。对未执行一机一闸一漏一箱、私拉乱接等行为，对责任人处以500-2000元罚款；发生用电事故的，按《安全生产法》追究管理责任。

2.3人员资质管理

2.3.1电工持证上岗

施工现场电工须持有有效《建筑施工特种作业操作资格证》（电工作业），证书须在有效期内且年审合格。严禁无证人员从事电气安装、维修作业。电工档案应包含证书复印件、培训记录、体检报告等资料。

2.3.2安全教育培训

新进场电工须接受不少于16学时的专项培训，内容涵盖：

-现场用电环境风险辨识

-TN-S接零保护系统实操

-触电急救方法

-漏电保护器调试技术

全体施工人员每季度进行1次用电安全常识教育，考核不合格者禁止操作用电设备。

2.3.3动态能力评估

建立电工技能档案，通过实操考核、应急演练等方式每半年评估1次。对连续3次发现重大隐患未处理的电工，暂停