2015食品安全法宣传课件.pptVIP

2015年食品安全法全面解读与宣传

第一章总则：保障食品安全的法律基石

食品安全法的立法目的保障公众健康保护人民群众的身体健康和生命安全是食品安全法的首要目标,体现了以人为本的立法理念。规范生产经营通过法律手段规范食品生产经营活动,确保食品从源头到餐桌的全链条安全可控。严格监督管理建立科学、严格的监督管理制度,形成政府监管、企业自律、社会监督的多元治理格局。

法律适用范围生产经营环节法律覆盖食品的生产、加工、销售和餐饮服务全过程,确保每个环节都有法可依。食品生产加工企业食品流通销售商餐饮服务提供者网络食品经营者相关产品管理食品添加剂、食品相关产品的生产经营同样纳入法律监管范围。食品添加剂生产食品包装材料食品容器及工具食品生产设备辅助环节控制食品的贮存、运输等辅助环节的安全管理也在法律规范之内。冷链运输管理仓储条件控制配送过程监管

食品安全工作原则1预防为主风险管理建立食品安全风险监测和评估制度,及早发现和控制食品安全隐患,将问题消灭在萌芽状态。通过科学预测和提前干预,降低食品安全事故发生概率。2全程控制严格监管实施从农田到餐桌的全链条监管,覆盖食品生产、流通、消费各环节。建立最严格的监管制度,确保每个环节都符合安全标准。3社会共治多方参与构建政府主导、企业负责、行业自律、社会监督、消费者参与的多元治理体系。充分调动各方力量,形成食品安全保障合力。4诚信自律公开透明

食品安全链条：从农田到餐桌的全程监管源头控制农产品种植养殖环节的安全管理生产加工食品生产过程的标准化管理流通运输储存运输环节的条件控制销售终端市场销售的规范化经营餐桌消费餐饮服务的卫生安全保障

第二章食品安全风险监测与评估

风险监测制度监测体系构建国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。监测网络覆盖食源性疾病监测-建立医疗机构报告制度,及时掌握食源性疾病发生情况和流行趋势食品污染监测-对食品中的化学污染物、微生物污染进行系统监测和数据分析有害因素监测-持续跟踪新型污染物、非法添加物等潜在危害因素多部门协作机制

风险评估机制科学评估由专家委员会对生物性、化学性、物理性危害进行科学评估结果应用评估结果作为食品安全标准制定和监管措施的科学依据信息公开评估结果及时向社会公布,保障公众知情权公正保障不向生产经营者收取任何费用,确保评估的独立性和公正性

风险评估启动条件发现安全隐患监测或检查中发现食品、食品添加剂存在安全隐患接到风险举报收到有关食品安全风险的举报或投诉信息标准制修订制定或修订食品安全国家标准需要进行风险评估新危害因素发现新的可能危害食品安全的因素其他情形需要判断某一因素是否构成食品安全隐患

科学严谨的风险评估过程科学评估是食品安全管理的基石。通过专家委员会的独立、客观评估,我们能够准确识别风险,制定有效的管控措施,为公众健康筑起坚实的防护墙。

第三章食品安全标准

标准制定原则以保障公众健康为宗旨标准制定始终把保护人民群众身体健康和生命安全放在首位,这是食品安全标准的根本出发点和落脚点。所有技术指标的设定都要经过严格的科学论证和健康风险评估。科学合理安全可靠标准制定以科学研究和风险评估为依据,充分考虑我国食品产业发展现状和公众健康需求。标准指标设置既要保证安全性,又要具有可操作性和可检测性。强制执行统一标准

标准内容涵盖安全指标要求规定食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。标签标识规范明确食品标签、说明书的标注要求,包括产品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产者信息等强制标注内容,以及营养标签和警示说明。特殊食品要求针对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品类别,制定更加严格的安全标准和管理要求,确保特殊人群的食品安全。生产经营规范

标准修订与风险评估紧密结合1风险监测持续监测发现新的食品安全风险2风险评估科学评估危害程度和暴露水平3标准修订根据评估结果及时修订相关标准4实施监管依据新标准加强监督管理食品安全标准不是一成不变的,而是根据风险评估结果和食品安全监管需要动态调整。这种机制确保了标准的科学性和时效性,能够及时应对新出现的食品安全问题。标准公开与参与：食品安全国家标准制定过程公开透明,广泛征求社会各界意见,包括生产经营者、消费者、专家学者等。任何单位和个人都可以提出意见和建议,确保标准的科学性和可行性。

第四章食品生产经营本章是食品安全法的核心内容,详细规定了食品生产经营者的法律责任和管理要求。通过明确主体责任、规范过程控制、强化标签管理,构建起食品生产经营的全面监管体系。

生产经营者的主体责任第一责任人制度食品生产经营者是食品安全的第一责任人,对其生产经营的食品安