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2025年国家公务员考试申论真题深度解析与备考策略
考试时间：______分钟总分：______分姓名：______
第一题
根据以下材料，概括当前我国在推动绿色发展过程中面临的主要困境。
（一）近年来，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。但是，必须清醒地看到，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环境保护任重道远。一些地方发展模式粗放，资源消耗大、环境污染重的问题仍然突出。产业结构不合理，能源结构不优，部分流域和区域生态环境质量尚未根本改善，生态系统脆弱，生物多样性下降等问题依然存在。
（二）绿色发展的理念尚未完全深入人心，一些地方和企业对绿色发展的认识还不够到位，存在“重经济发展、轻环境保护”的现象。绿色技术创新能力不足，绿色产业体系尚未健全，绿色金融体系也不够完善，制约了绿色发展的深入推进。
（三）生态环境监管执法力度还需加强，一些地方存在监管不严、执法不力的问题，导致一些企业违法违规排放污染物，破坏生态环境。生态环境损害赔偿制度和社会监督机制还不够健全，难以形成有效的震慑力。
（四）城乡环境差异明显，农村人居环境整治任务依然艰巨。农业面源污染、农村生活污水和垃圾处理等问题仍然突出，影响农村居民的生存环境和身体健康。
第二题
根据以下材料，分析推动绿色发展需要平衡经济发展与环境保护的关系的原因。
（一）绿色发展是高质量发展的必由之路。坚持生态优先、绿色发展，不是不要发展，而是要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。经济发展是根本，绿色发展是路径，两者相辅相成、辩证统一。
（二）经济发展为环境保护提供物质基础。只有经济发展了，才能为环境保护提供更多的资金和技术支持，加大生态环境保护力度。同时，经济发展也能提高人民群众的生活水平，增强人民群众的环保意识。
（三）环境保护为经济发展提供生态保障。良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要基础。如果生态环境遭到破坏，就会制约经济发展，影响人民群众的生产生活。
（四）平衡经济发展与环境保护，需要处理好短期利益与长远利益的关系。一些短期利益可能会损害长远利益，而一些长远利益也可能会牺牲短期利益。因此，需要站在全局和战略的高度，统筹考虑经济发展与环境保护，实现两者的协调统一。
第三题
根据以下材料，提出解决某地垃圾分类处理不当问题的建议。
（一）小明是某市市民，他反映该市垃圾分类处理不当，存在以下问题：一是垃圾分类宣传不到位，很多市民对垃圾分类知识了解不足；二是垃圾分类设施不完善，有些小区没有设置分类垃圾桶；三是垃圾分类处理流程不规范，一些垃圾被混装处理。
（二）小王是某市环保局工作人员，他调研发现，该市垃圾分类处理不当的主要原因有以下几点：一是垃圾分类意识淡薄，部分市民习惯于随意扔垃圾；二是垃圾分类设施不足，难以满足市民的需求；三是垃圾分类处理能力不足，难以处理大量的垃圾。
（三）小张是某环保企业负责人，他认为，解决垃圾分类处理不当问题，需要政府、企业、市民共同努力。
第四题
根据以下材料，围绕“绿色发展是高质量发展的必由之路”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
试卷答案
第一题答案
当前我国在推动绿色发展过程中面临的主要困境有：一是生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，发展模式粗放，产业结构不合理，能源结构不优，部分流域和区域生态环境质量尚未根本改善，生态系统脆弱，生物多样性下降；二是绿色发展理念尚未完全深入人心，部分地方和企业对绿色发展认识不到位，存在“重经济发展、轻环境保护”的现象，同时绿色技术创新能力不足，绿色产业体系尚未健全，绿色金融体系也不够完善；三是生态环境监管执法力度还需加强，存在监管不严、执法不力的问题，一些企业违法违规排放污染物，破坏生态环境，且生态环境损害赔偿制度和社会监督机制还不健全；四是城乡环境差异明显，农村人居环境整治任务依然艰巨，农业面源污染、农村生活污水和垃圾处理等问题仍然突出。
第一题解析思路
本题要求概括当前我国在推动绿色发展过程中面临的主要困境。解答本题需仔细阅读材料一至三，抓住每则材料的核心内容。材料一指出生态环境保护压力仍然存在，存在问题较多；材料二强调绿色发展理念、技术和体系有待完善；材料三指出监管执法和制度机制需加强；材料四提及城乡环境差异和农村污染问题。作答时，需将这四个方面的内容进行归纳整理，提炼出主要困境，并分点表述，确保全面、准确。
第二题答案
推动绿色发展需要平衡经济发展与环境保护的关系的原因在于：一是两者相辅相成、辩证统一，绿色发展是高质量发展的必由之路，经济发展是根本，绿色发展是路径；二是经济发展为环境保护提供物质基础，只有经济发展了，才能为环境保护提供更多支持；三是良好的生态环境是经济社会可持
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