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研究报告

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未来五年旅游发展：十五五规划纲要高质量与生态导向

一、总体战略与目标

1.战略定位与指导思想

(1)未来五年旅游发展的战略定位应紧紧围绕国家总体发展战略，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，充分发挥旅游业的综合带动作用，推动旅游业高质量发展。具体而言，应明确旅游业作为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略地位，将旅游业发展纳入国家经济社会发展全局，实现旅游业与经济社会发展深度融合。

(2)指导思想方面，应坚持以下原则：一是坚持以人民为中心，满足人民群众日益增长的美好生活需要，提高旅游服务质量和水平；二是坚持绿色