XX镇农村垃圾处理体系构建方案.docVIP

重庆市綦江区XX镇

农村垃圾分类收运解决体系建设方案

为进一步推动我镇城乡环境综合整治工作，提高人居环境质量，有序开展生活垃圾解决设施规划、建设、运营和监管工作，进一步提高我镇农村生活垃圾无害化解决能力和水平，特制定本实行方案。

指导思想

全面贯彻贯彻科学发展观，统筹城乡发展，推动“四区一城”建设，围绕美丽乡村打造，有效治理农村生活垃圾面源污染，建立农村垃圾分类收集解决长效运转机制，扎实开展我镇农村垃圾收集分类解决体系建设工作。实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化解决，彻底改变农村脏、乱、差现象，打造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境。?

二、工作目的

以垃圾桶、垃圾收集池、垃圾收集箱、收集站和垃圾清运设施配备为重点，建立健全我镇农村垃圾分类收集解决基础设施体系；以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全我镇农村垃圾分类收集解决组织体系；以规范垃圾清运工作和队伍管理为重点，建立健全我镇农村垃圾分类解决制度体系；以广泛开展农村垃圾分类收集解决的宣传和培训工作为重点，全面提高我镇村民自我保洁和生态环境保护意识。

三、建设范围

我镇的所有村、社和农户。

四、建设模式

（一）总体模式。按“户定点、社分类、村收集、镇中转、区解决”的集中解决或“户分类减量、村分类运用、少量镇中转填埋”的分散处置模式解决，紧密结合农村实际，以村为单位，农民为主体，镇负责统筹安排和具体实行，村社负责一线操作。

（二）垃圾分类。垃圾实行源头分类，重要分为灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大类。灰土垃圾重要涉及炉灰、扫地（院）土、拆房（墙）土等，可用来生产砌块砖、填坑、修路平地等，由农户或村解决。可堆肥垃圾重要涉及各类坚果皮屑、废旧木屑、不能成为材料的树枝、树杈等，由农民自己在沼气池处置。可回收垃圾重要涉及废旧金属、废旧塑料、废旧纸类、废旧织物、废旧橡胶、废旧玻璃等，由保洁员自己变卖至废品收购站统一处置。有害垃圾重要涉及各种废旧灯管、灯泡、电池、农药瓶、油漆桶以及卫生网点的医疗垃圾等，由保洁员收集，集中贮存，再由镇集中送到有分解、解决资质和能力的单位解决。其它垃圾由保洁员收集到村级垃圾收集站再运至镇垃圾中转站统一由环卫部门解决。

（三）设施建设。原则上每户配置1个垃圾桶（池），连住户垃圾桶（池）可合建（共需配置3000个，每个按300元计算，共计90万元）；每800人配置一个大型垃圾收集箱（全镇需配置约20个，单价按5000计算，共计10万元）；垃圾桶（池）的制作按式样统一、物美价廉的规定，统一设计定制，实行分类收集。原则上每村建1个村垃圾收集站，配建1个垃圾分类资源回收站（含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾解决站、有害垃圾贮存站）（全镇需配置14个，单价按3万元计算、共计42万元）。

（四）队伍建设。各村应结合本地实际，配足保洁员，组织建立保洁员队伍，可通过“公开、公平、公正”的方式从五保户、低保户等困难户中优先招聘（每村2名、月薪1000元，全年需16.8万元）。保洁员的重要任务：一是负责清扫村内公共场合和收集农户分类的非有机垃圾；二是负责督促农户及时清扫房前屋后的垃圾；三是负责村庄内环卫设施的管理、维护和使用。原则上每村成立2-4人的保洁员队伍，配置垃圾分类收集车、垃圾分拣钳、垃圾铲、扫帚（每村5000元计算，共需3.5万元）。

设施建设共需要145.5万元。

每年需要运营费用（含保洁员工资、基本收集工具、维护费用等）共需要25万元。

五、工作措施

（一）集中清理遗留垃圾。镇政府统一部署，统一安排，在广泛动员、充足发动群众的基础上，组织机关、学校、村社干部和本地群众对农户房前屋后、村庄周边、乡村道路沿线及河流沿岸的陈年垃圾在三月底前进行一次集中清理，并将清理的垃圾归集，统一由环卫部门进行解决，解决遗留垃圾问题，提高全民环保意识，以后每季度组织一次卫生大扫除行动。

（二）建立健全农村垃圾收集解决基础设施。镇政府根据各村实际情况，按照需求合理配置垃圾桶（池），实行分类收集。建立健全户垃圾桶（池）、村垃圾收集站、镇垃圾中转站的垃圾收集解决基础设施，形成全面覆盖镇村组的垃圾收集解决网络。

（三）建立健全农村垃圾收集解决组织体系。镇建环办为环境卫生管理办公室，负责本辖区环境卫生日常运营管理具体贯彻工作，承担安全生产责任；负责建立镇、村级保洁员队伍，制定相关制度，实行规范化管理。

（四）建立健全农村垃圾解决制度体系。要建立和贯彻好环卫清扫保洁机制，引导自然村实事求是地制订完善村规民约，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生门前三包责任制》、《卫生评选制度》等相关制度，通过村社细分农户卫生责任区，与农户