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职业健康安全与环境（EHS）管理全景解读

第一章职业健康安全与环境管理概述

什么是职业健康安全与环境管理?核心使命职业健康安全与环境管理（EHSManagement）是一套系统性的管理方法，旨在保护劳动者的生命健康安全，预防职业病和工伤事故的发生，同时保障工作环境的安全性和可持续性。这一管理体系不仅关注当下的安全生产，更着眼于企业的长期可持续发展，将人本关怀与环境责任有机结合。战略价值降低事故率和职业病发生率提升员工满意度和企业凝聚力增强企业社会责任形象符合法律法规要求，规避法律风险

EHS管理的三大核心要素职业健康OccupationalHealth预防和控制职业病危害因素，保护劳动者身心健康，建立完善的职业健康监护体系，确保工作场所符合健康标准。职业病防治健康监护危害因素控制职业安全OccupationalSafety识别和消除安全隐患，预防工伤事故发生，建立安全生产责任制，营造安全的作业环境和操作规程。事故预防风险管控安全培训环境保护EnvironmentalProtection减少污染物排放，保护生态环境，推进绿色生产，实现资源循环利用，履行企业环境保护责任。污染防治资源节约绿色发展

安全·健康·环保企业永续基石

第二章职业健康安全相关法律法规解读

关键法律法规框架1《中华人民共和国职业病防治法》我国职业病防治的基本法律，明确了用人单位的职业病防治责任，规定了劳动者的职业健康权益，建立了职业病诊断与鉴定制度。该法律为保护劳动者健康提供了根本法律保障。2《职业健康监护管理办法》卫生部令第23号，详细规定了职业健康检查的类型、内容、周期及档案管理要求，明确了用人单位在职业健康监护中的具体义务和操作规范。3《安全生产法》（2021年修订版）我国安全生产领域的综合性基础法律，2021年修订后进一步强化了企业主体责任，加大了违法处罚力度，完善了安全生产监管体制。4ISO45001职业健康安全管理体系标准

职业健康监护管理办法重点三类健康检查01上岗前健康检查了解劳动者健康状况，发现职业禁忌症，确保其适合从事该岗位工作。02在岗期间定期健康检查及时发现职业病危害因素对劳动者健康的影响，早期发现职业病患者或疑似职业病患者。03离岗时健康检查确定劳动者在离岗时的健康状况，明确用人单位责任。核心管理要求档案管理建立完善的职业健康监护档案，详细记录劳动者职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果及职业病诊疗等健康资料，档案保存时间不少于30年。用人单位责任

安全生产法新修订亮点2021年修订的《安全生产法》进一步强化了安全生产主体责任，完善了安全生产监管体制，加大了违法行为的惩处力度，为保障人民群众生命财产安全提供了更加有力的法律保障。第一责任人制度明确企业法定代表人和实际控制人为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，不得以任何理由推卸责任。主体责任强化要求企业建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。处罚力度加大大幅提高违法成本，对严重违法行为最高罚款可达企业年收入的100%，并可对企业主要负责人处以上一年年收入40%至80%的罚款。持证上岗要求

法律护航，安全为先完善的法律法规体系为职业健康安全管理提供了坚实的制度保障。企业必须严格遵守法律法规要求,建立健全内部管理制度,切实履行安全生产主体责任,做到守法经营、安全发展。

第三章职业健康安全风险识别与隐患排查风险识别和隐患排查是EHS管理的基础性工作。通过系统化的风险识别方法和科学的隐患排查手段,企业能够及时发现并消除各类安全隐患,从源头上预防事故发生,保障劳动者生命安全和身体健康。

风险与隐患的区别与联系概念辨析隐患（Hazard）指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的潜在危险因素、不安全状态或管理缺陷。隐患是客观存在的危险源。风险（Risk）指隐患导致事故发生的可能性及其后果严重程度的组合。风险是对隐患进行量化评估的结果,用于指导管控措施的制定。两者关系隐患是风险的来源和基础,风险是隐患的量化评价。识别隐患是风险管理的前提,评估风险是制定管控措施的依据。通过系统的隐患排查和风险评估,企业能够建立风险分级管控机制,实现从被动应对到主动预防的转变。

典型职业危害因素工作场所存在多种职业危害因素,长期接触可能导致职业病的发生。了解和识别这些危害因素是做好职业健康管理的基础。化学因素铅、汞、镉、苯等重金属和有机溶剂,可通过呼吸道、皮肤等途径进入人体,造成中毒。粉尘可导致尘肺病,是我国最严重的职业病。物理因素噪声可导致噪声聋,强烈振动引起振动病,电离辐射和高温作业可造成相应的职业损害。这些因素在制造业和建筑业中普遍存在。生物因素医疗卫生、生物制药等行业存在病原微生物感染风险,农业生产中可能接触动植物病原体