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景观工程职业健康安全管理方案

总则

（一）编制目的

规范景观工程全施工周期职业健康安全管理，防范高空坠落、机械伤害、农药中毒、高温中暑、触电、火灾等安全风险，保障施工人员职业健康与生命安全，同时避免施工对游客、周边居民造成安全影响，衔接前期方案中“绿色施工环保安全、苗木检疫生物安全、夏季养护作业安全”等要求，构建“预防为主、防治结合、全员参与、持续改进”的安全管理体系。

（二）编制依据

《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

《农药管理条例》（国务院令第677号）

前期《景观工程绿色施工方案》《苗木检疫检测方案》《夏季养护施工方案》安全相关条款

项目施工组织设计、场地风险评估报告、施工人员健康档案

（三）适用范围

本方案适用于景观工程所有施工环节、人员及区域：

施工人员：管理人员、一线作业人员（绿化种植、机械操作、管线敷设、假山施工、农药施用等）、临时用工；

施工环节：场地清理、土方工程、绿化种植、设施安装、管线敷设、假山基础施工、农药施用、夏季高温作业等；

覆盖区域：施工作业区、临时办公区、苗木隔离区、材料堆放区、游客通行区（施工期间）。

工程概况与管理目标

（一）工程概况

项目为[公园/市政/小区]景观工程，总施工面积[XXX㎡]，施工周期[XXX]天（含夏季高温、雨季施工）；日均施工人员[XXX]人，其中高空作业人员[XXX]人、机械操作人员[XXX]人、农药施用人员[XXX]人；主要风险点包括：高空作业（亭廊搭建、树木修剪）、机械伤害（挖掘机、切割机操作）、农药中毒（苗木检疫、病虫害防治）、高温中暑（夏季作业）、触电（临时用电、照明管线施工）、游客碰撞（人员密集区施工）等。

（二）核心管理目标

类别

核心目标

依据标准

安全事故控制

1.重伤及以上生产安全事故为零；2.轻伤事故率≤3‰（年）；3.火灾、触电、高处坠落等重大安全隐患整改率100%；4.游客安全投诉为零

JGJ59-2011第3.0.1条

职业健康控制

1.职业病发生率为零；2.施工人员健康体检覆盖率100%；3.高温中暑、农药中毒等急性健康事件发生率为零；4.个人防护用品（PPE）配备率、使用率100%

GB/T28001-2011第4.4.6条

安全管理控制

1.安全培训覆盖率100%（新员工三级培训、特种作业人员持证上岗）；2.安全技术交底覆盖率100%（分部分项工程）；3.安全检查频次≥1次/周，隐患整改闭环率100%；4.应急预案演练覆盖率100%（每季度1次）

JGJ59-2011第3.0.3条

组织机构与责任分工

（一）职业健康安全管理小组

组长：项目经理（第一责任人）

副组长：安全总监、技术负责人、健康管理员（专职）

成员：专职安全员、施工班组长、机械管理员、农药安全管理员、应急救援组长、监理代表、工会代表（监督）

（二）核心职责分工

岗位/部门

核心管理职责

项目经理

统筹安全资源，审批安全管理方案与应急预案，组织安全培训与演练，对安全目标全面负责

安全总监

制定安全管理制度，开展安全检查与隐患排查，监督安全措施落实，处理安全事故

技术负责人

编制分部分项工程安全技术交底，优化高危作业工艺（如高空、机械作业），解决安全技术难题

健康管理员

建立施工人员健康档案，组织健康体检与职业健康培训，管理个人防护用品，处置急性健康事件

专职安全员

现场监督作业安全（高空、机械、用电等），落实安全技术交底，纠正违规操作，记录安全日志

施工班组长

执行安全管理要求，组织班组安全班前会，检查作业人员防护用品佩戴，报告安全隐患

机械管理员

管理施工机械安全（定期保养、持证操作），排查机械安全隐患，禁止违规作业

农药安全管理员

监督农药采购、储存、施用安全，培训农药施用人员，处置农药中毒事件

应急救援组长

制定应急预案，储备应急物资，组织应急演练，牵头处置安全事故与健康事件

监理代表

旁站监督高危作业安全，核查安全措施落实情况，签署安全验收意见

核心管理措施

（一）职业健康管理（聚焦“预防+防护”）

1.施工人员健康管理

管理环节

技术措施

控制标准

健康体检

1.施工人员上岗前进行全面体检（含心肺功能、听力、皮肤等），建立健康档案；2.特种作业人员（高空、机械、农药）每半年体检1次，不适宜人员调整岗位；3.夏季作业前专项体检（排查高血压、心脏病等高温禁忌证）

体检覆盖率