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预制厂安全双重预防体系建设课件

第一章双重预防体系建设背景与意义

习近平总书记安全生产重要指示关口前移源头治理2016年,习近平总书记明确提出要遏制重特大事故频发势头,必须推动安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设。这一重要指示为我国安全生产工作指明了方向。必须坚决遏制重特大安全事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制

预制厂安全现状与挑战高风险作业环节多预制构件生产涉及钢筋加工、混凝土浇筑、蒸汽养护、构件吊装等多个高风险作业环节,起重伤害、机械伤害、高处坠落等事故隐患突出。传统管理模式滞后传统安全管理以事后处理为主,缺乏系统的风险识别和预控机制,难以适应现代化预制厂规模化、自动化生产的安全管理需求。体系建设刻不容缓面对日益严峻的安全生产形势,预制厂亟需构建科学、系统的双重预防体系,实现从被动应对向主动预防的根本转变。行业数据:近年来,预制构件生产领域安全事故时有发生,其中起重伤害和机械伤害占比超过60%,充分暴露出风险管控和隐患治理的短板。

安全无小事防患于未然预制厂生产现场涉及多种高风险作业,每一个环节都关乎员工生命安全。唯有建立健全双重预防体系,方能从源头消除事故隐患,确保安全生产。

第二章双重预防体系概述双重预防体系是安全生产领域的重大理论创新和实践突破,包括安全风险分级管控和隐患排查治理两个相互关联、相互支撑的子体系。本章将系统阐述双重预防体系的科学内涵、核心价值和实践意义,为后续体系建设奠定理论基础。

什么是双重预防体系?1安全风险分级管控体系通过系统识别生产经营活动中存在的各类风险点,运用科学方法对风险进行评价和分级,针对不同等级的风险制定相应的管控措施,明确管控责任,实施分层分级管控。风险点识别与评价风险等级划分(四级)分级管控措施制定管控责任明确落实2隐患排查治理体系建立完善的隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查活动,对发现的事故隐患进行分级登记、分类治理,实现隐患排查、登记、治理、验收、销号的闭环管理。定期隐患排查机制隐患分级登记管理整改责任落实到人闭环管理全程追踪两个体系相互补充、相互促进,共同构成预防事故的两道防线,实现安全生产关口前移、源头治理。

双重预防体系的核心价值01解决想不到通过系统化风险识别,发现以往凭经验难以察觉的风险点,实现风险全覆盖。02解决管不到建立分级管控责任体系,明确各级人员管控职责,确保每个风险点都有人管。03解决治不到通过闭环管理机制,确保发现的隐患得到及时有效整改,不留死角。体系建设的显著成效实施双重预防体系后,企业安全管理实现了从被动应对向主动预防、从经验管理向科学管理、从事后处理向事前控制的三大转变。通过风险动态管理和隐患及时整改,有效提升企业安全管理水平,从根本上防范重大事故发生,保障员工生命安全和企业稳定发展。

典型事故警示:天津港8·12爆炸事故173死亡人数包括消防人员、民警和企业员工1000+受伤人数造成大量人员受伤和心理创伤700亿直接经济损失人民币,不包括间接损失事故深层原因事故调查报告显示,企业严重缺乏风险识别和隐患治理机制,违规储存危险化学品,安全管理形同虚设。这起特别重大事故深刻暴露了风险失控和隐患治理缺失的严重后果,为全国安全生产工作敲响了警钟。血的教训警示我们,必须牢固树立安全发展理念,构建双重预防体系,从源头上防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生。

第三章组织架构与职责分工建立健全的组织架构和明确的职责分工,是双重预防体系有效运行的组织保障。本章将详细介绍预制厂双重预防体系的组织架构设置、各级人员职责分工以及协同工作机制,确保体系建设有人抓、有人管、有人落实。

预制厂双重预防体系领导小组1组长厂长(主要负责人)2副组长安全主管、生产主管3核心成员技术负责人、质量负责人、设备负责人4工作小组安全管理人员、技术骨干、班组长代表5执行层全体员工参与风险管控和隐患排查领导小组下设办公室,设在安环部,负责日常工作的组织协调、监督检查和考核评价。企业主要负责人作为第一责任人,对双重预防体系建设负全面领导责任。

各级职责明确领导小组统筹部署体系建设工作,审定重大风险管控方案,监督检查体系运行情况,组织年度考核评价,协调解决重大问题。安环部门具体组织实施体系建设,制定相关制度和工作方案,组织风险识别评价和隐患排查,开展全员培训和宣传教育,建立健全档案资料。部门负责人组织本部门风险识别和评价,制定管控措施并监督落实,组织开展隐患排查活动,落实隐患整改责任,确保本部门体系有效运行。班组长及员工执行日常风险管控措施,开展岗位隐患排查,及时报告发现的隐患和险情,参加安全教育培训,严格遵守操作规程。责任落实原则:坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,将安全责任落实到每个岗位、每个环节、每个人员