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枫桥法庭创建汇报演讲人：日期:

CATALOGUE目录01创建背景与目标02组织架构设计03特色工作模式04运行成效展示05创新推广价值06未来发展规划

01创建背景与目标

基层治理需求响应矛盾纠纷源头化解需求随着社会转型加速，基层矛盾纠纷呈现多元化、复杂化趋势，亟需建立高效、便捷的纠纷调解机制，将矛盾化解在萌芽状态，减少诉讼增量。群众法治服务需求升级新时代群众对司法服务的便捷性、普惠性要求不断提高，传统法庭服务模式难以满足基层群众“家门口”的法律服务需求，需创新服务形式。基层治理现代化要求推进国家治理体系和治理能力现代化，要求司法力量深度参与基层社会治理，构建共建共治共享的基层治理新格局。

枫桥经验传承创新继承“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的枫桥经验核心要义，通过设立巡回审判点、法官工作室等形式，推动司法服务下沉到村社一线。矛盾不上交理念深化多元解纷机制创新智慧司法赋能实践整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，形成“调解+确认+执行”全链条服务。运用移动微法院、在线调解平台等数字化手段，突破时空限制，让群众通过手机就能参与调解、提交证据、签署协议，实现“指尖上的正义”。

司法服务最后一公里法庭网点科学布局按照“乡镇全覆盖、重点村设点”原则，构建“1个中心法庭+N个巡回审判点”的司法服务网络，确保群众30分钟内可获得司法服务。便民服务机制优化推行“午间法庭”“夜间法庭”“田间法庭”等弹性工作制，建立诉讼指引、诉前调解、司法确认等“一站式”服务流程，降低群众维权成本。法治宣传常态开展组织法官定期进村入户开展以案释法活动，制作方言版普法短视频，培养“法律明白人”，提升基层群众法治素养和依法维权能力。

02组织架构设计

法庭职能定位明确法庭作为基层矛盾调解的核心机构，承担婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等常见民事案件的调解与裁决职能，注重调解优先原则。纠纷调解核心职能通过定期开展法律讲座、案例解析等活动，提升辖区居民法律意识，从源头减少纠纷发生。法律宣传教育职能作为基层治理的关键节点，协调公安、司法、民政等部门联动，推动复杂矛盾的综合化解。跨部门协作枢纽职能010203

人员配置机制专业化法官团队建设选拔具备丰富基层经验的法官，侧重调解能力与群众沟通技巧，定期开展业务培训提升专业素养。调解员多元化配置吸纳退休政法干部、社区工作者及乡贤担任特邀调解员，发挥其社会公信力与本地化优势。辅助人员职能细化配备专职书记员、档案管理员及技术支持人员，确保案件流程标准化与信息化管理高效运转。

协同治理网络01.纵向层级联动机制建立法庭与乡镇司法所、村委会的三级联动体系，实现纠纷信息共享与分级处置。02.横向部门协作平台联合派出所、市场监管等部门成立联合调解委员会，针对征地拆迁、消费维权等跨领域纠纷开展协同处置。03.社会力量整合模式引入心理咨询师、行业专家等第三方资源，为特定类型纠纷提供专业化调解支持。

03特色工作模式

纠纷多元化解路径人民调解与司法调解联动构建“村（社区）调解员—乡镇司法所—法庭”三级调解网络，通过定期联席会议、案例指导等方式实现调解资源整合，将60%以上纠纷化解在诉前阶段。“线上+线下”双轨调解平台开发微信小程序“枫桥解纷”，支持视频调解、文书生成等功能，线下设立“调解超市”，当事人可自主选择调解员，年均线上调解纠纷超800件。行业性专业性调解组织嵌入针对劳动争议、交通事故等特定领域，引入行业协会、专家调解员参与调解，制定标准化调解流程，提升调解成功率和专业性。

组建3个巡回审判团队，配备便携式庭审设备，每月定期深入偏远乡镇、工业园区开展巡回审判，年均审理案件300余件，减少群众诉累。流动法庭常态化运行选取赡养、土地承包等典型案件，在案发地公开审理并同步直播，庭审后开展法律宣讲，实现“审理一案、教育一片”效果。“田间地头”普法审判结合针对老年人、残疾人等群体，提供上门立案、预约开庭服务，2023年累计服务特殊群体当事人156人次，获评省级“司法为民示范岗”。特殊群体绿色通道010203巡回审判机制

智慧法庭建设全流程无纸化办案推行电子卷宗随案生成、智能回填技术，法官可通过AI助手自动提取关键信息，案件审理周期缩短30%，文书撰写效率提升50%。智能辅助决策系统构建类案裁判数据库，系统自动推送相似案例和裁判要点，辅助法官统一裁判尺度，2023年案件改判率同比下降12个百分点。对接辖区企业电子合同平台，利用区块链技术固定电子证据，已累计存证合同纠纷、知识产权案件证据2300余份，证据采信率达100%。区块链存证应用

04运行成效展示

案件分流效果对比案件分流机制优化通过建立智能分案系统，实现案件精准分类和快速流转，减少重复性工作，提高司法资源利用效率。调解与诉讼比例