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自然保护区的管理机制

目录CONTENT自然保护区的管理体制02自然保护区的人事管理04自然保护区的决策管理0506自然保护区的冲突管理01自然保护区的组织管理自然保护区的现代化管理03

01管理体制的定义及形式1.管理体制：一般认为，管理体制即通常的事业体制，是国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和权利划分等方面的具体体系和组织制度的总称。2.主要形式：国家机关、事业单位、国企、私企自然保护区的管理体制

012.管理规则3.运行机制：包括协调机制、经费来源机制1.组成机构及人员状况自然保护区的管理体制自然保护区管理体制的内涵

01我国自然保护区总体上实行综合管理与分部门管理相结合的模式：国务院环境保护部（综合管理机构）国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等（相关业务主管）自然保护区主管部门自然保护区的管理体制野外保护工作站野外保护工作点内部体系中央管理部门省级管理部门市县级管理部门自然保护区管理机构外部体系社区宣教保护科研行政后勤

01自然保护区管理人员1.行政管理人员（隶属国家公务员）：宏观策划、行政管理；2.专职管理人员（事业编制）：负责保护区具体管理工作；3.一般管理人员（非编）：具体工作。自然保护区的管理体制

01自然保护区的管理规则主要是指保证自然保护区管理有效进行的相关法律法规、政策文件、管理办法等。（结合上一章学习的法律法规）自然保护区的管理规则《自然保护区管理条例》自然保护区的管理体制《浙江省自然保护区管理办法》《关于加强自然保护区管理有关问题的通知》

01协调机制《关于进一步加强生态保护工作的意见》中规定：加强与有关部门的协调与合作，建立、完善部际联席会议制度、信息通报制度、联合检查制度、案件移交移送制度。——国家环保总局2007经费来源机制以政府拨款为主，旅游收入、国际经费不定期支持、保护区资源利用等收入也是自然保护区资金渠道的组成部分。自然保护区的管理体制

01自然保护区的管理体制（阅读：教材P25－28：案例3－1、3－2和3－3）

01自然保护区的管理体制

自然保护区的组织管理02自然保护区的组织管理（定义）就是通过建立组织结构，规定职务或职位，明确权责关系，使保护区组织中的成员互相协作配合，共同劳动，有效实现组织目标的过程（P21)

02(1)必须与国家建设的需要和国民经济的发展水平相适应；(2)必须实行统一领导、分级管理、独立活动、协作配合；(3)必须力求做到保护区效益与社会效益相统一(4)必须注意国内外经验相结合、传统方法与现代方法相结合。自然保护区的组织管理自然保护区组织管理的原则

02（1）三级管理体系（2）四级管理体系人员配置（1）相互关系的框架（2）表明隶属关系（3）反应设置状况内设机构自然保护区的组织管理管理体制自然保护区组织管理的内容

02自然保护区的组织管理

02自然保护区的组织管理规模超大型大型中型小型森林类型＞15×104hm2,天然乔灌木林地＞70%或核心区面积＞50%＞5×104hm2，天然乔灌木林地≤70%或核心区面积≤50%5×104hm2（不含）～15×104hm21×104hm2（不含）～5×104hm2≤1×104hm2一般地区180～38080～18050～8020～50保护区及周边社区人员密度小于15人/平方公里150～30070～16040～7015～40自然保护区人员配置表

021.跨县级行政区界的2.周边乡镇人口密度超过80人/平方公里的；3.内部有国道、省道通过，或周围天然屏障少，人畜容易进入，管理困难的；4.保护对象多，核心区超过50%或分散为几块的；5.经营管理活动多的。下列情况的保护区可适当增加配置自然保护区的组织管理

03QUESTION如果你是自然保护区人事科科长，你会选择具有什么特质的人才进入保护区工作？开动小脑袋时间自然保护区的人事管理

03选贤任能创新思维团队精神人才选择智能互补适才适位团队组建竞争选优公开公正公平招聘过程注重实绩双方共赢目标导向党管干部人本管理过程管理持续改进整体发展人事管理的原则总是就是“想干事”“能干事”“干成事”“不出事”自然保护区的人事管理

03第一步：录用第二步：调配调配工作必须在符合国家编制和人员结构要求的前提下进行。申请—筛选——（笔试）——面试——审批——公示——试用——正式任用第三步：任免第四步：考核自然保护区的人事管理第五步：定编定员只有任免得当，才能人尽其才分为考德、考能、考勤、考绩四个方面，其中考德是基础，考绩是重点。定编定员是指确定工作职位，明确职位任务，以及确定各个岗位人员必须具备的条件，同时还要相应地规定其应有的责任和权利。人事管理的环节

03增加对保护区的资金投入，奠定物质基础深化事业单位人事制度改革，建立制度基础对保护区进行分类管理，建立选择基础自然保护区的人事管