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2025年国考申论地市级材料分析试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

材料一

近年来，X市深入推进基层治理现代化，积极探索“党建引领+网格管理”的模式，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。然而，在实践过程中也暴露出一些问题。例如，部分网格员待遇偏低，工作积极性不高；网格之间的协作不够紧密，信息共享不畅；居民参与社区治理的积极性有待提升等。一些社区尝试通过建立居民议事会、开展志愿服务活动等方式，引导居民参与社区事务，取得了一定成效，但也存在形式化、走过场的情况。如何进一步健全基层治理体系，提升基层治理能力，成为摆在X市面前的现实课题。

材料二

Y社区是X市一个典型的老旧小区，建成于上世纪90年代，基础设施老化严重，停车位不足，环境卫生问题突出，居民怨声载道。近年来，Y社区党组织积极推动老旧小区改造，通过向上级申请资金、发动居民自筹等方式，对小区的道路、管网、绿化等进行改造，改善了居民的生活环境。同时，社区还引入了物业公司，提供专业的物业服务，受到居民的好评。然而，改造过程中也遇到了一些阻力。部分居民对改造方案不满意，认为改造后的效果不明显；部分居民不愿意缴纳物业费，认为物业公司服务不到位。Y社区党组织试图通过召开居民大会、入户走访等方式，向居民解释政策、听取意见，但效果并不理想。

材料三

Z市是一个农业大市，近年来，该市大力发展特色农业，积极推广农业产业链条，取得了显著成效。该市A镇以当地优质水果产业为基础，通过“公司+农户+基地”的模式，建立了水果生产、加工、销售一体化产业链，带动了当地农民增收致富。然而，该市农业发展也面临一些挑战。例如，农产品品牌影响力不足，销售渠道单一；农业科技创新能力不强，农产品附加值不高；农民专业技能水平偏低，难以适应现代农业发展需求等。Z市相关部门出台了一系列政策措施，旨在推动农业高质量发展，但效果有待进一步观察。

材料四

W区是X市的一个重要城区，近年来，该区高度重视生态文明建设，积极推进污染防治工作，取得了明显成效。该区通过关闭取缔“散乱污”企业、推广清洁能源、加强生态修复等措施，大幅改善了区域环境质量。然而，W区生态文明建设也面临一些新问题。例如，大气污染防治任务仍然艰巨，臭氧污染问题日益突出；水环境质量改善压力较大，部分河流断面水质不达标；噪声污染、土壤污染等问题也日益受到关注。W区生态环境局正在积极探索新的治理模式，试图构建更加完善的生态文明体系。

材料五

近年来，X市高度重视社会保障体系建设，不断完善社会保障制度，提高社会保障水平。该市实现了城乡居民基本养老保险全覆盖，基本医疗保险参保率达到95%以上。然而，X市社会保障体系建设也面临一些挑战。例如，养老金缺口问题日益突出，养老服务质量有待提升；医疗保障水平地区差异较大，一些偏远地区居民难以享受到优质的医疗服务；社会救助体系不够完善，一些困难群众的生活问题尚未得到有效解决。X市相关部门正在积极探索新的政策措施，试图构建更加公平、更可持续的社会保障体系。

题目

1.结合材料，概括X市在推进基层治理现代化过程中面临的主要问题。

2.根据材料二，分析Y社区在推进老旧小区改造过程中遇到的主要阻力及其原因。

3.根据材料三、四、五，概括Z市、W区在推动高质量发展过程中面临的主要挑战。

4.结合所有材料，提出几条推动X市经济社会高质量发展的建议。

试卷答案

一、结合材料，概括X市在推进基层治理现代化过程中面临的主要问题。

答案要点：

1.网格员队伍建设问题：部分网格员待遇偏低，工作积极性不高。

2.网格化管理体系问题：网格之间协作不够紧密，信息共享不畅。

3.居民参与度问题：居民参与社区治理的积极性有待提升，参与形式化、走过场。

4.基层治理能力问题：基层治理体系不够健全，治理能力有待提升。

解析：

本题要求概括X市在推进基层治理现代化过程中面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一，重点关注其中反映出的问题和挑战。材料一中提到，“部分网格员待遇偏低，工作积极性不高”、“网格之间的协作不够紧密，信息共享不畅”、“居民参与社区治理的积极性有待提升等”、“一些社区尝试通过建立居民议事会、开展志愿服务活动等方式，引导居民参与社区事务，取得了一定成效，但也存在形式化、走过场的情况”。根据这些信息，可以概括出上述四个主要问题。

二、根据材料二，分析Y社区在推进老旧小区改造过程中遇到的主要阻力及其原因。

答案要点：

阻力：

1.部分居民对改造方案不满意。

2.部分居民不愿意缴纳物业费。

3.居民对物业公司服务不到位存在质疑。

原因：

1.改造效果不明显：部分居民认为改造后的效果不明显，没有满足他们的期望。

2.