2025年国考申论副省级历年真题汇编下载.docxVIP

2025年国考申论副省级历年真题汇编下载

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共5题，总字数约1500字。

2.作答参考时限为150分钟。

3.请根据题目要求，在答题卡上作答。

材料：

材料一

近年来，我国城乡发展不平衡问题依然突出。一方面，城市尤其是大都市，高楼林立，车水马龙，经济繁荣，生活便捷，吸引了大量农村人口涌入，成为人口流入的主要目的地。另一方面，许多农村地区则面临着人口流失、土地闲置、产业发展乏力、公共服务落后的困境。这种“城市繁荣、乡村凋敝”的景象，不仅制约了乡村振兴战略的推进，也影响了国家整体的协调发展。

人口持续向城市集中，给城市带来了巨大的发展机遇，但也加剧了城市的承载压力。交通拥堵、住房紧张、环境污染、教育医疗资源短缺等问题日益凸显。特别是在一些超大城市，核心区域房价高企，普通市民难以负担；老旧小区改造缓慢，人居环境亟待改善；部分新市民难以融入城市社会，归属感不强。这些问题不仅影响了城市居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。

与此同时，乡村地区的人口流失问题也十分严峻。随着城镇化进程的加快，越来越多的农村青壮年劳动力选择到城市寻找更好的发展机会，导致农村“空心化”现象加剧。大量农村儿童成为“留守儿童”，老年人成为“留守老人”，农村的土地撂荒现象也日益普遍。这不仅损害了农民的切身利益，也造成了宝贵资源的浪费，更使得乡村发展缺乏活力和后劲。

城乡发展不平衡，不仅是一个经济问题，更是一个社会问题、政治问题。它关系到社会公平正义，关系到国家长治久安。实现城乡协调发展，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现全体人民共同富裕的必由之路。

材料二

为深入贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，近年来，各地政府积极探索促进城乡协调发展的有效途径，采取了一系列政策措施。例如，一些地区通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，拓宽农民增收渠道，激发乡村发展内生动力；一些地区通过加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升公共服务水平，增强农村对人才的吸引力；一些地区通过推进城乡要素平等交换、双向流动，促进土地、资金、技术等要素向农村集聚，为乡村发展注入新的活力。

然而，在推进城乡协调发展的过程中，也面临着一些困难和挑战。例如，城乡之间基础设施和公共服务水平差距仍然较大，农村教育、医疗、养老等社会保障水平相对较低；城乡之间要素流动仍然存在障碍，农村的土地、资金等要素难以获得公平的交易机会；城乡发展规划衔接不够紧密，存在“城市建设一张图，乡村建设另一张图”的现象。

材料三

某市是沿海发达城市，近年来，该市积极应对城市发展与人口集聚带来的挑战，探索“产城融合、城乡一体”的发展新模式。一方面，该市通过优化产业结构，发展高端制造业和现代服务业，提升城市核心竞争力；另一方面，该市加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务，推动城乡基本公共服务均等化。同时，该市还积极探索城乡融合发展机制，推动城乡要素自由流动、平等交换，激发乡村发展活力。

在该市的带动下，周边农村地区发生了显著变化。一些农村地区依托城市市场，发展起了特色农业、乡村旅游等产业，农民收入大幅提高，生活水平明显改善。一些农村地区通过盘活闲置资源，建设了集休闲、观光、体验于一体的乡村旅游综合体，成为市民休闲娱乐的好去处。城乡居民的收入差距逐步缩小，城乡关系更加和谐。

该市的实践表明，促进城乡协调发展，需要坚持以人民为中心的发展思想，统筹城乡规划布局，推动城乡要素双向流动，增强乡村发展内生动力，实现城乡共同繁荣。

材料四

某地媒体报道，近年来，随着农村电商的快速发展，为农民销售农产品提供了新的渠道，也带动了一批农民创业就业。然而，在发展过程中也暴露出一些问题。一些电商平台门槛高、收费贵，农民难以负担；一些电商平台缺乏对农民的持续扶持，农民一旦产品滞销，仍然面临困境；一些电商平台产品质量参差不齐，损害了消费者的利益，也影响了农村电商的健康发展。

此外，农村物流体系不健全，也是制约农村电商发展的一大瓶颈。一些农村地区地理位置偏远，交通不便，物流成本高，导致农产品“卖难”问题依然存在。一些农村地区的快递网点覆盖不足，农民寄递物品不便，也制约了农村电商的发展。

材料五

一位长期关注“三农”问题的学者指出，促进城乡协调发展，根本在于打破城乡二元结构，形成城乡融合发展的体制机制。要坚持以工促农、以城带乡，推动城乡要素平等交换、双向流动，促进城乡公共资源均衡配置。要加强城乡规划统筹，优化城乡空间布局，推动城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享。要尊重农民意愿，保障农民权益，激发农民积极性、主动性、创造性，让农民在城乡协调发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

该学者还强调，促进城乡协调发展，