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2025年国考申论冲刺模拟卷：社会保障体系完善

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一：

近年来，我国社会保障体系建设取得了显著成就，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度覆盖人数持续扩大，保障水平逐步提高，制度运行总体平稳。然而，随着经济社会快速发展，我国社会保障体系也面临一些新的挑战。

一是覆盖面有待进一步扩大。灵活就业人员、新业态从业人员等群体的参保率仍然偏低，部分低收入群体和困难群众尚未得到充分保障。城乡之间、地区之间社会保障制度衔接不畅，跨省异地就医、异地养老等问题仍然存在。

二是保障水平与人民群众的需求还有差距。养老金待遇水平总体偏低，难以满足部分退休人员的生活需求。医疗费用持续上涨，医疗费用自付比例仍然较高，部分群众因病致贫、因病返贫的风险依然存在。

三是基金收支压力不断加大。随着人口老龄化程度加深，养老保险基金收支缺口逐渐显现。医疗费用快速增长，医疗保险基金也面临较大的支付压力。基金保值增值压力较大，长期可持续性面临挑战。

四是管理服务水平有待提升。社会保障经办管理服务体系还不够健全，信息化水平有待提高，服务效率和质量与人民群众的需求还有差距。基金监管机制还不够完善，存在一定的风险隐患。

五是制度整合协调性不足。不同社会保障制度之间衔接不畅，存在重复参保、待遇衔接等问题。社会保障政策与其他相关政策协调性不够，难以形成合力。

材料二：

A市近年来积极探索社会保障体系建设新路径，取得了一定成效。该市建立了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。具体做法如下：

一是扩大社会保险覆盖面。实施全民参保计划，推动灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保。加强户籍制度改革，推动农民工市民化，将符合条件的农民工纳入城镇社会保障体系。

二是提高社会保障待遇水平。稳步提高基本养老金标准，建立基本养老金正常调整机制。提高基本医疗保险报销比例，降低群众医疗费用负担。完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。

三是加强社会保障基金管理。建立健全基金监管制度，确保基金安全可持续。推进基金投资运营，实现基金保值增值。加强基金预算管理，提高基金使用效率。

四是提升社会保障服务水平。推进社会保障经办管理服务体系建设，提高服务效率和质量。加强社会保障信息化建设，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。完善社会保障经办机构服务网络，方便群众参保、缴费、领取待遇。

五是加强社会保障政策协调。推动社会保障政策与其他相关政策衔接，形成政策合力。加强社会保障领域改革创新，探索建立更加公平、更可持续的社会保障体系。

材料三：

B县地处偏远山区，经济发展水平较低，社会保障体系建设相对滞后。近年来，B县积极探索适合当地实际的社会保障体系建设路径，取得了一定成效。该县的主要做法是：

一是加大财政投入力度。县财政逐年增加对社会保障的投入，保障社会保障制度运行。建立社会保障基金财政补贴机制，确保基金及时足额到位。

二是实施精准帮扶政策。针对低收入群体和困难群众，实施精准帮扶政策，提高其参保率。对无法承担医疗费用的群众，给予医疗救助。

三是加强基层经办能力建设。加强基层社会保障经办机构建设，提高经办人员素质。开展业务培训，提升经办服务水平。

四是加强宣传教育引导。通过多种形式，加强社会保障政策宣传，提高群众参保意识。引导群众合理选择社会保障待遇，避免浪费。

五是积极探索创新。根据当地实际，探索建立符合当地特色的社会保障制度，逐步缩小城乡社会保障差距。

材料四：

“十四五”期间，我国将社会保障体系建设摆在更加突出的位置，提出了一系列政策措施。其中，重点强调要完善社会保障体系，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强社会保障基本立法，加快构建多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，推动基本医疗保险省级统筹。健全分层分类的社会救助体系。加强社会保险基金监管，确保基金安全可持续。推进社会保障经办管理服务标准化、规范化、信息化建设。加强社会保障领域国际合作，借鉴国际先进经验，推动我国社会保障体系建设不断取得新成效。

题目：

1.根据材料一，概括我国社会保障体系面临的主要挑战。（不超过200字）

2.根据材料二、三，概括A市和B县在完善社会保障体系方面采取的相同做法。（不超过150字）

3.根据材料四，分析“十四五”期间我国社会保障体系建设的主要方向。（不超过200字）

4.假定你是某市政府工作人员，请根据材料一、二、三，草拟一份向全市居民宣传社会保障政策的倡议书。（不