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2025年国考申论冲刺模拟卷：公共危机管理案例分析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一

某年夏季，某沿海城市遭遇了罕见的持续强降雨。暴雨导致城市内涝严重，多个区域积水深达半米以上，交通瘫痪，部分电力设施受损，大量居民被困。市政府迅速启动应急预案，组织抢险队伍进行排水作业，并调拨物资支援受困群众。同时，市政府通过官方媒体发布实时信息，告知市民积水情况和交通管制措施，并提醒市民注意防范次生灾害。

然而，在应急处置过程中也暴露出一些问题。部分路段排水设施老化，排水能力不足；一些居民缺乏防灾意识，未做好居家安全准备；社交媒体上出现大量不实信息，引发市民恐慌。此外，灾后重建工作也面临挑战，受损房屋维修需要时间，临时安置点的管理也需要进一步加强。

材料二

某市曾于几年前发生一起严重的食品安全事件，导致大量市民中毒，引发社会广泛关注。事件发生后，市政府高度重视，迅速成立调查组，查明事件原因，并对相关责任人进行严肃处理。同时，市政府加强食品安全监管，加大对食品生产企业的抽查力度，并开展食品安全宣传教育活动，提高市民的食品安全意识。

然而，该事件也暴露出当地食品安全监管体系存在漏洞。部分食品生产企业存在卫生条件差、管理不规范等问题；监管部门之间存在协调不畅，信息共享不足；食品安全追溯体系不完善，难以有效追溯问题食品的来源和流向。

材料三

某地发生一起重大交通事故，造成多人伤亡。事故发生后，当地政府立即组织救援力量赶赴现场，开展伤员救治和现场处置工作。同时，相关部门对事故原因展开调查，并做好家属安抚工作。然而，事故也引发了社会对道路安全和交通管理的关注。一些网友指出，该路段交通标志设置不清晰，夜间照明不足，存在安全隐患；部分驾驶员存在超速、闯红灯等交通违法行为。

材料四

近年来，某省多次发生森林火灾，给生态环境和人民生命财产安全带来严重威胁。省政府高度重视森林防火工作，建立了较为完善的森林防火预警体系，并加强了森林消防队伍建设。然而，森林火灾的发生仍然难以完全避免。一些火灾是因人为野外用火不慎引起的，一些则是由于自然原因造成的。森林防火工作是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。

材料五

某地发生一起群体性事件，起因是当地居民与一家企业之间的土地纠纷。事件发生后，当地政府迅速采取措施，派驻警察维持秩序，并组织工作人员与企业代表和居民代表进行沟通协商。最终，通过多方努力，纠纷得到妥善解决，事件得到平息。

该事件也反映出当地社会矛盾化解机制存在不足。部分群众诉求表达渠道不畅通，容易采取过激行为；基层政府的社会治理能力有待提高，对矛盾纠纷的预防和化解能力不足。

作答要求：

1.结合材料，分析当前我国公共危机管理面临的挑战。

2.结合材料，谈谈如何提升我国基层政府的社会治理能力。

3.假定你是某市政府工作人员，请就如何加强本市的防灾减灾工作起草一份工作方案。

4.针对材料中反映的公共危机管理问题，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

一、结合材料，分析当前我国公共危机管理面临的挑战。

当前我国公共危机管理面临以下挑战：

1.预警和预防能力不足：部分领域（如材料一的城市内涝、材料四的森林火灾、材料二的食品安全隐患）的监测预警机制不完善，对危机风险的识别和评估能力有待提高，导致危机发生时应对被动。

2.应急处置效率有待提升：在部分危机事件（如材料一的城市内涝、材料三的重大交通事故）中，应急响应速度、资源调配效率、现场指挥协调等方面存在不足，影响救援效果和灾害损失控制。

3.信息发布和舆论引导存在短板：危机期间（如材料一提及的社交媒体不实信息），信息发布不及时、不透明，或舆论引导不力，容易引发公众恐慌，影响社会稳定。

4.基层治理能力相对薄弱：基层政府在危机应对（如材料一居民防灾意识、材料二监管体系漏洞、材料三道路安全隐患、材料五矛盾化解）中暴露出短板，对风险的感知、化解和早期干预能力不足，社会治理精细化水平有待提高。

5.恢复重建工作面临压力：危机过后（如材料一灾后重建），受损基础设施的修复、经济社会的恢复、心理创伤的抚慰等方面任务繁重，重建机制和资源保障需进一步加强。

6.跨部门协调和信息共享不畅：不同部门之间（如材料二监管协调、材料五警民沟通、材料一多部门联动）在危机管理中存在协调壁垒，信息共享不及时，影响整体应对效能。

二、结合材料，谈谈如何提升我国基层政府的社会治理能力。

提升基层政府社会治理能力可从以下方面入手：

1.强化风险意识，完善预防机制：基层政府应树立“预防为主”的理念，加强对辖区内各类风险的排查和评估，建立健全安全隐患排查整治常态化机制，将矛盾和风险化解在萌芽状态。

2.提升