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2025年国考申论地市级基础设施试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，我国新型基础设施建设（简称“新基建”）快速发展，5G基站、数据中心、人工智能、物联网等领域建设取得显著进展。某市紧跟国家步伐，积极推动新基建发展，取得了一定成效。然而，在推进过程中也面临一些问题。例如，部分区域新基建布局不均衡，市中心区域建设较为集中，而郊区及农村地区建设相对滞后；部分企业对新基建的认知不足，参与积极性不高；新基建相关的专业人才短缺，人才引进和培养机制不完善；新基建项目投资大、周期长，融资渠道相对单一，社会资本参与度不足；同时，新基建的安全保障体系尚不健全，数据安全、网络安全等问题亟待解决。

材料二

老旧小区改造是提升城市品质、改善居民生活环境的重要举措，也是完善城市基础设施的重要组成部分。某市近年来对老旧小区进行了多轮改造，取得了一定成效，但仍存在一些问题。例如，部分老旧小区水电气暖管线老化严重，改造难度大、成本高；停车位严重不足，居民停车难问题突出；小区环境和公共设施落后，缺乏休闲娱乐场所；改造资金主要依靠政府投入，社会资本参与度不高；改造后的长效管理机制不健全，出现“改造成绩一时好，后期管理难”的现象。

材料三

区域协调发展是国家重大战略。基础设施互联互通是促进区域协调发展的关键。某省地处沿海，经济较为发达，而其内陆地区相对落后。近年来，该省大力推进交通、能源、水利等基础设施建设，加强区域间基础设施互联互通，取得了一定成效。例如，建设了多条高速公路和铁路，连接了沿海地区和内陆地区；建成了多个跨区域输电通道，保障了内陆地区的电力供应；修建了多条跨区域水利工程，解决了内陆地区的用水问题。这些基础设施的建成，有效促进了区域间的要素流动和产业协作，推动了区域协调发展。专家指出，未来要进一步加大基础设施互联互通力度，特别是要加强信息基础设施建设，构建区域信息高速公路，促进数字经济的跨区域发展。

材料四

基础设施建设需要政府、企业、社会等多方共同参与。某市在推进基础设施建设项目过程中，积极探索社会资本参与机制，取得了一定成效。例如，通过PPP模式，吸引社会资本参与城市轨道交通、污水处理等项目建设；通过政府购买服务模式，将部分基础设施运营维护工作交由社会力量承担。然而，在社会资本参与过程中，也存在一些问题。例如，部分项目的社会资本进入门槛较高，中小企业难以参与；部分项目政府的监管不到位，导致社会资本方利益受损；部分项目缺乏长期规划，导致社会资本方参与积极性不高。

材料五

一位基层干部反映，他们在推进基础设施建设项目过程中，面临很大的压力。一方面，上级部门对项目建设进度要求很高，希望他们能尽快完成项目建设；另一方面，项目建设和运营维护需要大量的资金，而基层财政实力有限，难以承担全部费用。此外，由于缺乏相关的专业知识和技能，他们在项目管理和运营方面也存在困难。这位干部呼吁，上级部门应给予基层更多的支持和指导，帮助他们解决实际困难。

作答要求

1.根据给定材料，概括某市在推进新型基础设施建设过程中面临的主要问题。（15分）

2.根据给定材料，分析“基础设施互联互通”对于促进区域协调发展的重要意义。（25分）

3.根据给定材料，为某市老旧小区基础设施改造提出对策建议。（25分）

4.结合给定材料，围绕“新时代背景下，如何更好地推进基础设施建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

试卷答案

一、根据给定材料，概括某市在推进新型基础设施建设过程中面临的主要问题。（15分）

答案要点：

1.区域布局不均衡，市中心区域建设集中，郊区及农村地区建设滞后。

2.部分企业认知不足，参与新基建的积极性不高。

3.新基建相关专业人才短缺，人才引进和培养机制不完善。

4.项目融资渠道单一，社会资本参与度不足，投资大、周期长。

5.安全保障体系尚不健全，数据安全、网络安全等问题亟待解决。

解析：

本题要求概括某市在推进新型基础设施建设过程中面临的主要问题。作答时，需仔细阅读材料一，重点关注其中反映的新基建建设过程中遇到的困难和挑战。材料一中明确提到了区域布局不均衡、企业参与积极性不高、人才短缺、融资渠道单一以及安全保障体系不健全等问题，这些均可作为概括的内容。作答时需分条列点，确保要点齐全、表述准确。

二、根据给定材料，分析“基础设施互联互通”对于促进区域协调发展的重要意义。（25分）

答案要点：

1.促进要素自由流动：基础设施互联互通打破了区域间的物理障碍，降低了要素流动成本，促进了人才、资本、技术等要素在区域间的自由流动，从而优化资源配置，提升区域整体竞争力。

2.推动产业协同发展：基础设施互联互通为区域间的产业合作提供了基础条件，促进了产