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上海2012申论考试b真题及答案

上海2012申论考试B真题及答案

一、材料分析题（20分）

1.材料概述（4分）

根据给定材料，概述我国当前经济形势的基本特点。（4分）

答案：

我国当前经济形势的基本特点包括：经济增速放缓，结构调整加快，内需增长乏力，外贸出口受阻，物价水平上涨，就业形势严峻等。（4分）

2.材料分析（8分）

分析材料中提到的“稳增长”和“调结构”的关系。（8分）

答案：

“稳增长”和“调结构”是当前我国经济发展的两个重要方面。“稳增长”是指保持经济的平稳增长，避免出现大起大落，确保经济运行在合理区间。“调结构”则是指优化经济结构，提高经济发展的质量和效益。二者之间存在密切的联系：一方面，“稳增长”为“调结构”提供了稳定的宏观经济环境，有利于经济结构的调整；另一方面，“调结构”有助于提高经济增长的质量和效益，实现经济的可持续发展。因此，在实际工作中，需要统筹兼顾“稳增长”和“调结构”，实现二者的有机统一。（8分）

3.材料应用（8分）

结合材料，谈谈如何通过“稳增长”和“调结构”来应对当前经济形势。（8分）

答案：

应对当前经济形势，需要通过“稳增长”和“调结构”来实现。具体措施包括：

1.扩大内需，刺激消费，提高居民收入水平，增加就业机会，促进消费升级。

2.加强基础设施建设，提高公共服务水平，改善民生，增强经济发展的内生动力。

3.优化产业结构，发展新兴产业，淘汰落后产能，提高产业附加值，实现产业升级。

4.深化改革开放，完善市场机制，激发市场活力，提高资源配置效率。

5.加强宏观调控，保持货币政策和财政政策的适度宽松，稳定市场预期，防范金融风险。

6.推进国际合作，拓展外贸市场，提高出口竞争力，降低贸易壁垒，促进贸易平衡。

通过以上措施，可以实现“稳增长”和“调结构”的有机统一，应对当前经济形势。（8分）

二、案例分析题（30分）

1.案例概述（6分）

根据给定案例，概述我国当前房地产市场的基本状况。（6分）

答案：

我国当前房地产市场的基本状况表现为：房价持续上涨，房地产投资过热，市场供需失衡，房地产泡沫风险加大，居民购房负担加重，房地产调控政策效果有限等。（6分）

2.案例分析（12分）

分析案例中提到的房地产市场调控政策的成效和问题。（12分）

答案：

案例中提到的房地产市场调控政策取得了一定的成效，但也存在一些问题。成效主要表现在：

1.遏制了房价过快上涨的势头，稳定了市场预期。

2.抑制了投资投机性购房需求，促进了市场供需平衡。

3.引导了房地产企业合理定价，规范了市场秩序。

存在的问题主要包括：

1.调控政策执行力度不够，效果有限。

2.地方政府对土地财政依赖过重，导致调控政策难以落实。

3.市场预期不稳定，导致调控政策效果难以持续。

4.调控政策缺乏长效机制，难以从根本上解决房地产市场问题。

因此，需要进一步完善调控政策，加强政策执行力度，建立长效机制，从根本上解决房地产市场问题。（12分）

3.案例应用（12分）

结合案例，谈谈如何通过加强房地产市场调控来促进经济平稳健康发展。（12分）

答案：

加强房地产市场调控，促进经济平稳健康发展，需要采取以下措施：

1.完善调控政策，加强政策执行力度，确保政策效果。

2.建立长效机制，从土地供应、金融信贷、税收政策等方面综合施策，稳定市场预期。

3.优化土地供应结构，增加普通商品住房用地供应，满足居民合理住房需求。

4.加强金融监管，规范房地产企业融资行为，防范金融风险。

5.推进房地产税收制度改革，合理调节房地产收益，抑制投资投机性购房需求。

6.加强市场监管，规范市场秩序，打击违法违规行为，维护消费者权益。

7.推进保障性住房建设，提高住房保障水平，缓解低收入群体住房困难。

8.引导房地产企业转型升级，发展多元化业务，提高产业附加值。

通过以上措施，可以加强房地产市场调控，促进经济平稳健康发展。（12分）

三、论述题（50分）

1.论述当前我国经济发展面临的主要问题（20分）

请结合材料，论述当前我国经济发展面临的主要问题。（20分）

答案：

当前我国经济发展面临的主要问题包括：

1.经济增长放缓，内需不足，外贸出口受阻，经济下行压力加大。

2.结构性矛盾突出，产能过剩，产业升级缓慢，创新能力不足。

3.区域发展不平衡，城乡差距加大，收入分配不公，社会矛盾加剧。

4.资源环境约束加剧，能源资源消耗过大，环境污染严重，生态破坏严重。

5.金融风险加大，地方政府债务风险高企，企业债务负担加重，金融体系脆弱。

6.就业形势严峻，劳动力市场供需失衡，结构性失业问题突出，就业质量不高。

7.房地产泡沫风险加大，房价高企，市场供需失衡，调控政策效果有限。

8.国