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安全检查评估打分标准

一、引言

安全检查评估打分标准是企业、组织或特定活动开展安全检查与评估工作的重要依据,其核心目的在于通过系统性、规范化的评价,全面识别潜在的安全风险,客观衡量安全管理水平,推动安全隐患的整改与安全绩效的持续提升。本标准旨在提供一套相对普适、专业且具备实操性的框架,使用者可根据自身行业特点、规模及具体检查目标进行适当调整与细化。

二、制定原则

1.科学性原则:评分指标的选取应基于对安全管理规律的深刻理解和对事故致因理论的科学应用,确保评估结果能够真实反映被检查对象的安全状况。

2.系统性原则:标准应覆盖安全管理的主要方面,从制度建设到现场执行,从人员素养到应急能力,形成一个完整的评价体系。

3.可操作性原则:评分条款应清晰明确,避免模糊不清或过于抽象的描述,评分方法应简便易行,便于检查人员准确把握和实际操作。

4.客观性原则:评分过程应尽可能排除主观因素干扰,以事实为依据,以标准为准绳,确保评估结果的公平公正。

5.动态性原则:安全管理是一个动态过程,打分标准应根据法律法规、技术标准的更新以及行业内典型事故案例的教训,定期进行回顾和修订,以保持其时效性和适用性。

三、评分体系总体框架

本标准采用百分制评分,总分设定为一百分。根据评估结果,可将安全状况划分为不同等级,例如:优秀、良好、合格、不合格等,具体等级划分及对应分值范围可由组织自行确定。

评分体系主要包含以下几个一级指标(可根据实际情况增删或调整权重):

1.安全管理体系建设与运行(权重可设为25-35%)

2.现场安全条件与作业环境(权重可设为25-35%)

3.安全设施与防护措施(权重可设为15-25%)

4.人员安全行为与素养(权重可设为10-20%)

5.应急管理与事故处置(权重可设为10-20%)

四、具体评分项目与标准

(一)安全管理体系建设与运行

此部分主要评估组织在安全管理基础工作方面的系统性和有效性。

1.安全生产责任制(5-8分)

*责任体系是否健全,各级人员安全职责是否明确、清晰,并以正式文件形式发布。(2-3分)

*安全生产责任制是否得到有效落实,是否有考核机制及记录。(2-3分)

*主要负责人是否切实履行安全生产第一责任人职责。(1-2分)

2.安全管理制度与操作规程(5-8分)

*是否根据法律法规及自身特点,建立健全了覆盖主要生产经营活动的安全管理制度。(2-3分)

*是否制定了完善的各工种、各岗位安全操作规程,并确保其科学性和适用性。(2-3分)

*制度和规程是否得到有效宣贯,员工是否知晓并理解。(1-2分)

3.安全管理机构与人员配置(3-5分)

*是否按规定设置或指定安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员。(2分)

*安全管理人员是否具备相应的资质和能力,能否有效开展工作。(1-3分)

4.安全投入与经费保障(3-5分)

*是否建立了安全生产投入长效机制,保障安全费用的足额提取和规范使用。(2分)

*安全费用是否用于安全设施建设、隐患整改、安全培训、劳动防护用品等方面。(1-3分)

5.安全教育培训(4-6分)

*是否制定并落实安全教育培训计划,涵盖全员、全过程。(1-2分)

*新员工“三级”安全教育培训、特种作业人员持证上岗、在岗人员继续教育等情况是否符合要求。(2分)

*培训内容是否实用,培训效果是否有评估。(1-2分)

6.安全检查与隐患排查治理(5-7分)

*是否建立了常态化的安全检查与隐患排查机制,检查形式是否多样(日常、专项、季节性、节假日等)。(2分)

*对排查出的隐患是否有登记、评估、整改、验收的闭环管理流程。(2-3分)

*重大事故隐患是否按规定上报并采取有效控制措施。(1-2分)

(二)现场安全条件与作业环境

此部分聚焦于生产作业现场的实际安全状况,是风险识别和管控的关键环节。

1.作业场所布局与通道(3-5分)

*作业区域划分是否合理,物料堆放是否有序,符合安全距离要求。(1-2分)

*安全通道、消防通道是否畅通,标识是否清晰。(2分)

*作业环境是否整洁,有无“跑冒滴漏”等现象。(1分)

2.危险作业安全管理(4-6分)

*对动火、进入受限空间、高处、临时用电等危险作业是否执行严格的审批制度。(2分)

*危险作业前是否进行风险辨识,落实安全防范措施,作业过程是否有监护。(2-4分)

3.职业危害因素控制(3-5分)

*作业场所存在的粉尘、噪音、有毒有害物质等职业危害因素是否进行检测。(1-2分)

*是否采取有效的工程控制、个体防护等措施降低职业危害。(2分)

*从业人员

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