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第1篇
一、预案背景
山洪灾害是指由于强降水、融雪、冰川融化等原因,短时间内河流水位急剧上涨,导致洪水泛滥,给人民生命财产造成严重损失的自然灾害。为有效应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1.最大限度地减少山洪灾害造成的损失。
2.确保人民群众生命安全。
3.保障基础设施和重要设施的安全运行。
三、组织机构及职责
1.成立山洪灾害应急指挥部,负责全面协调、指挥和监督山洪灾害应急处置工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各相关部门职责如下:
(1)气象部门:负责提供山洪灾害预警信息。
(2)水利部门:负责组织防洪抢险、监测和调度。
(3)公安部门:负责维护社会治安,确保交通、通信畅通。
(4)民政部门:负责受灾群众安置和救灾物资发放。
(5)卫生部门:负责卫生防疫和医疗救治。
(6)教育部门:负责组织学生安全转移和校园安全。
四、预警与响应
1.预警信息发布:气象部门根据气象预报,及时发布山洪灾害预警信息。
2.响应级别:根据山洪灾害预警信息,启动相应级别的应急响应。
(1)一级响应:预计发生特别重大山洪灾害,启动本预案。
(2)二级响应:预计发生重大山洪灾害,启动本预案。
(3)三级响应:预计发生较大山洪灾害,启动本预案。
(4)四级响应:预计发生一般山洪灾害,启动本预案。
3.响应措施:
(1)组织群众转移:根据预警信息,及时组织受威胁区域的群众转移至安全地带。
(2)关闭危险区域:关闭危险区域的交通、电力、供水等设施,确保安全。
(3)加强监测:加强对山洪灾害易发区域的监测,确保及时发现险情。
(4)应急救援:组织应急救援队伍,随时待命,应对突发情况。
五、应急处置
1.险情报告:各级应急指挥部接到险情报告后,立即启动应急处置程序。
2.救援力量调配:根据险情,调配应急救援队伍、物资和设备。
3.群众安置:对受灾群众进行妥善安置,确保基本生活需求。
4.重建家园:灾后,组织力量开展重建家园工作,尽快恢复生产生活秩序。
六、后期处置
1.评估总结:对山洪灾害应急处置工作进行评估总结,查找不足,改进工作。
2.责任追究:对山洪灾害应急处置工作中的失职、渎职行为,依法依规追究责任。
3.预防措施:加强山洪灾害防治工程建设,提高防灾减灾能力。
本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.编制目的
为有效预防和应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国防洪法》和《自然灾害救助条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《山洪灾害防治条例》等。
3.适用范围
本预案适用于本地区范围内因暴雨、洪水等引发的各类山洪灾害的应急处置工作。
二、组织机构及职责
1.成立山洪灾害应急指挥部
(1)总指挥:由政府主要负责人担任。
(2)副总指挥:由政府分管负责人担任。
(3)成员:相关部门负责人。
2.山洪灾害应急指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥山洪灾害应急处置工作。
(2)负责制定、修订山洪灾害应急预案。
(3)负责检查、督促山洪灾害防范措施落实。
(4)负责组织、协调、指挥山洪灾害应急处置救援工作。
3.相关部门职责
(1)水利部门:负责监测、预报、预警山洪灾害,组织抢险救援。
(2)气象部门:负责提供气象预报、预警信息。
(3)国土部门:负责监测、预报、预警地质灾害,组织抢险救援。
(4)公安部门:负责维护社会治安,确保抢险救援通道畅通。
(5)交通运输部门:负责保障抢险救援物资、人员运输。
(6)卫生部门:负责伤员救治、卫生防疫。
(7)民政部门:负责受灾群众安置、救助。
三、预警与响应
1.预警
(1)气象部门根据气象预报,及时发布山洪灾害预警信息。
(2)水利、国土等部门根据监测情况,及时发布山洪灾害预警信息。
2.响应
(1)各级政府及相关部门根据预警信息,启动应急预案,采取应急措施。
(2)各级政府及相关部门根据山洪灾害应急指挥部指令,开展应急处置工作。
(3)各级政府及相关部门加强应急物资储备,确保抢险救援工作顺利开展。
四、应急处置
1.撤离转移
(1)根据预警信息,及时组织受威胁区域内的群众撤离转移。
(2)对撤离转移的群众进行妥善安置,确保生命安全。
2.抢险救援
(1)组织抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
(2)确保抢险救援通道畅通,为救援工作提供保障。
3.伤员救治
(1)组织医疗救护队伍,对伤员进行救治。
(2)做好卫生防疫工作,防止疫情蔓延。
4
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