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研究报告

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武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划(2025-2035年)

一、总体发展战略

1.发展目标与定位

(1)本规划旨在将武汉城市圈航空港经济综合实验区建设成为全国领先的航空物流枢纽和现代化综合交通枢纽，形成以航空为核心，集物流、制造、研发、商务、居住等功能于一体的现代化产业集聚区。预计到2025年，实现航空旅客吞吐量达到3000万人次，航空货运吞吐量达到100万吨，集装箱吞吐量达到100万TEU。以深圳宝安国际机场为例，其通过不断优化航线网络，提升服务品质，已成为我国重要的国际航空枢纽，为周边地区经济发展提供了强有力的支撑。

(2)实验区的发展定位为：国家航空物流枢纽、长江经济带现代服务业集聚区、中部地区科技创新中心、国际交流合作平台。通过实施创新驱动发展战略，力争到2035年，实现航空旅客吞吐量达到5000万人次，航空货运吞吐量达到200万吨，集装箱吞吐量达到200万TEU。借鉴美国芝加哥奥黑尔国际机场的成功经验，通过打造全球航空货运枢纽，为当地经济发展注入了强大动力。

(3)在发展目标上，实验区将重点打造以下五个方面：一是提升航空枢纽功能，完善航线网络，增强国际竞争力；二是发展现代物流产业，培育壮大航空物流产业集群；三是推动科技创新，打造具有国际影响力的创新平台；四是优化城市功能布局，提升城市品质，增强城市竞争力；五是加强生态环境保护，实现绿色发展。以荷兰阿姆斯特丹史基浦国际机场为例，通过打造绿色机场，实现可持续发展，为全球机场提供了可借鉴的范例。

2.发展原则与方针

(1)发展原则方面，武汉城市圈航空港经济综合实验区将遵循以下原则：一是坚持创新驱动原则，以科技创新为引领，推动产业转型升级，培育新的经济增长点。通过加大研发投入，强化与国内外知名高校、科研院所的合作，构建开放式的创新体系。二是坚持绿色发展原则，将生态环境保护放在首位，推动产业绿色转型，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。通过实施节能减排措施，推广清洁能源使用，建设绿色基础设施，打造生态宜居的实验区。

(2)在方针制定上，实验区将秉持以下方针：一是以航空为核心，打造综合交通枢纽，推动航空、铁路、公路、水运等多种交通方式的融合发展。通过优化航线网络，提升机场运营效率，构建高效便捷的综合交通体系。二是以产业升级为导向，推动航空物流、高端制造、现代服务业等产业协同发展，形成具有国际竞争力的产业集群。通过引进高端项目，培育本土企业，打造一批具有核心竞争力的企业和品牌。三是以人为本，注重民生改善，提升居民生活质量。通过完善公共服务设施，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，构建和谐宜居的社区环境。

(3)此外，实验区还将实施以下具体方针：一是深化改革开放，优化营商环境，吸引更多优质企业和人才落户。通过简化行政审批流程，降低企业运营成本，营造公平竞争的市场环境。二是加强区域合作，推动跨区域协同发展，形成优势互补、合作共赢的区域发展格局。通过建立区域合作机制，加强政策沟通、资源共享和产业协作，实现区域经济一体化。三是强化风险防控，确保实验区安全稳定发展。通过建立健全安全管理体系，加强安全生产监管，防范和化解各类风险，保障实验区长期稳定发展。

3.发展愿景与使命

(1)武汉城市圈航空港经济综合实验区的发展愿景是，到2035年，成为全球重要的航空物流枢纽和现代化综合交通枢纽，实现年旅客吞吐量超过5000万人次，货运吞吐量达到200万吨，集装箱吞吐量达到200万TEU。实验区将借鉴新加坡樟宜机场的成功经验，打造成为具有国际影响力的航空枢纽，为长江经济带乃至全国经济发展提供强劲动力。

(2)实验区的使命是，推动区域经济转型升级，引领中部地区乃至全国航空物流和现代服务业发展。通过发挥航空枢纽的带动作用，吸引上下游产业链企业集聚，形成以航空为核心，涵盖物流、制造、研发、商务、居住等多元功能的现代化产业体系。以德国法兰克福机场为例，其通过打造国际航空枢纽，成功带动了当地金融、贸易等现代服务业的发展，成为全球重要的经济中心。

(3)实验区还将致力于构建开放型经济新体制，提升国际竞争力。通过积极参与“一带一路”建设，拓展国际航线网络，加强与沿线国家的经贸合作，推动实验区成为内陆开放新高地。预计到2035年，实验区将实现进出口总额达到1000亿美元，成为中部地区对外开放的重要窗口。

二、空间布局与功能分区

1.空间结构规划

(1)武汉城市圈航空港经济综合实验区的空间结构规划将围绕航空核心区、综合服务区、产业集聚区和生态居住区四大功能板块展开。航空核心区将集中建设航站楼、机场跑道、航空物流中心等基础设施，形成高效便捷的航空枢纽。综合服务区将布局商业、金融、文化等配套设施，提供多元化服务。产业集聚区将依托航空产业，发展