信访工作办公室职责与流程.docxVIP

信访工作办公室职责与流程

信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，是倾听群众呼声、了解社情民意、解决群众合理诉求的重要渠道。信访工作办公室（以下简称“信访办”）作为具体承担信访工作的职能部门，其职责履行与流程规范，直接关系到信访工作的质量与效率，关系到群众合法权益的维护和社会和谐稳定。

一、信访工作办公室的主要职责

信访办的职责是围绕“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的核心目标展开的，具体而言，主要包括以下几个方面：

（一）受理与登记职责

负责受理群众通过书信、网络、电话、走访等多种形式提出的信访事项。对收到的信访事项，要进行认真登记，准确记录信访人的基本信息、反映的主要问题、诉求以及相关的事实依据等。确保每件信访事项都有迹可循，为后续处理奠定基础。

（二）办理与协调职责

根据信访事项的性质、内容和管辖权限，对受理的信访事项进行分类处理。对于职责范围内能够直接解决的问题，应及时组织调查核实并予以答复；对于涉及其他部门或层级的信访事项，要按照规定程序转送、交办或协调相关责任单位进行处理。在协调过程中，要发挥好桥梁纽带作用，积极沟通，推动问题得到妥善解决。

（三）督查与督办职责

对转送、交办的信访事项，信访办负有督查督办的责任。要跟踪了解办理进度，督促责任单位在规定时限内办结并反馈结果。对办理不力、敷衍塞责或结果不符合要求的，应及时提出改进意见，必要时可提请相关领导协调处理，确保信访事项“事事有回音、件件有着落”。

（四）分析与研判职责

定期或不定期对受理的信访事项进行汇总、统计和分析，研判信访形势，梳理群众反映强烈的热点、难点问题。通过对信访数据的深度挖掘，把握矛盾产生的规律和特点，形成有价值的信访信息和调研报告，为领导科学决策提供参考，推动从源头上预防和化解矛盾。

（五）指导与规范职责

对本地区、本系统、本单位的信访工作进行业务指导，组织开展信访业务培训，提升信访工作人员的专业素养和业务能力。同时，负责规范信访工作程序和制度，推动信访工作的制度化、规范化和法治化建设，确保信访工作有序高效运行。

（六）宣传与引导职责

向信访人宣传党的路线、方针、政策以及国家的法律法规，解释信访工作的相关规定和程序。引导群众依法、理性、有序表达诉求，提高群众的法治意识和维权能力。同时，宣传信访工作的成效和先进典型，营造良好的信访工作氛围。

二、信访工作的基本流程

信访工作流程是确保信访事项得到规范、高效处理的关键，通常包括以下几个主要环节：

（一）受理

信访人通过来信、来访、网上信访、电话等方式提出信访事项。信访办工作人员对信访事项进行初步审查，判断是否符合《信访工作条例》及相关规定的受理条件。对属于受理范围的，予以受理；对不属于受理范围或不符合要求的，应向信访人说明理由，并引导其通过其他合法途径解决。

（二）登记

对受理的信访事项，要详细记录信访人的姓名、联系方式、反映的主要问题、诉求、涉及的单位或人员等信息，录入信访信息系统，建立信访台账，确保信息准确、完整。

（三）初步审查与分流

信访办对受理登记后的信访事项进行初步审查，明确信访事项的性质、涉及的领域和责任主体。根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将信访事项分流至有权处理的本级或下级责任单位办理，或由信访办直接办理。

（四）转送、交办与督办

对于需要转送或交办的信访事项，信访办应制作转送函或交办单，明确办理要求、时限和反馈方式，及时送达相关责任单位。对转送、交办的信访事项，信访办要定期进行督办，了解办理进展情况，对未按期办结或办理不到位的，及时督促责任单位加快进度或重新办理。

（五）调查核实与办理

责任单位收到信访事项后，应组织力量对信访反映的问题进行深入调查核实，查清事实真相。在调查过程中，可与信访人进行沟通，听取其陈述和申辩。根据调查结果，依据相关法律法规和政策规定，提出处理意见，并形成书面办理报告。

（六）办结反馈

责任单位在规定时限内完成信访事项的办理后，应将办理结果书面反馈给信访办，并同时向信访人进行答复。答复应明确、具体，阐明事实依据、处理意见和政策依据。信访人对答复意见不服的，可按照规定申请复查、复核。

（七）复查、复核（如涉及）

信访人对办理结果不满意，在规定期限内提出复查申请的，由原办理单位的上一级单位进行复查；对复查结果仍不满意，提出复核申请的，由复查单位的上一级单位进行复核。复查、复核程序参照办理程序进行，复核意见为信访事项的终结处理意见。

（八）归档

信访事项办理完毕后，信访办及相关责任单位应将信访材料、办理过程中的各种文书、答复意见等资料整理归档，妥善保存，以备查验。归档材料应做到齐全、规范、有序。

信访工作办公室的职责与流程是一个有机整体，职责是方向，流程是路径。只有明确职责、规范流程，才能确保信访渠道畅通，有效化解社会矛盾，维护群众合法权益