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三级医院DIP付费病案管理实施细则
一、总则
(一)背景与目的
为积极响应国家医疗保障支付方式改革号召,深化按疾病诊断相关分组(DIP)付费方式在本院的平稳运行,进一步规范医疗服务行为,提升病案质量管理水平,保障医疗安全,促进医院精细化运营,特制定本实施细则。本细则旨在明确各部门及相关人员在DIP付费模式下的病案管理职责,优化病案形成全过程,确保病案信息的真实、准确、完整、规范,为DIP分组与付费的科学性、合理性提供坚实数据基础。
(二)定义
DIP(Diagnosis-InterventionPacket),即疾病诊断相关分组,是基于出院病案首页信息,将疾病诊断与治疗方式相结合,综合考虑患者个体特征、合并症及并发症等因素,将临床过程相似、资源消耗相近的病例分入同一组,并以组为单位进行医保支付的一种方式。
(三)适用范围
本细则适用于本院所有开展住院医疗服务的临床科室、医技科室、职能部门以及参与病案形成、录入、编码、质控、归档等相关工作的医务人员和管理人员。
(四)基本原则
1.质量优先,规范引领:以提升病案质量为核心,严格遵循国家及地方关于病案管理、DIP付费的各项政策规范。
2.客观真实,数据准确:确保病案记录真实反映患者病情及诊疗过程,首页数据填写准确无误。
3.权责清晰,多方协同:明确各部门及人员职责,加强临床、病案、医保、信息等多部门联动协作。
4.持续改进,动态优化:建立病案质量监控与反馈机制,定期分析问题,持续改进管理流程。
二、组织架构与职责分工
(一)医院层面
成立由院长牵头,分管医疗、医保工作的副院长具体负责,医务部、病案科、医保办、信息科、质控科及各临床科室主任为成员的DIP付费工作领导小组。负责统筹规划、政策解读、重大问题决策及资源协调。
(二)职能部门职责
1.医务部:负责牵头组织实施本细则;制定和完善与DIP相关的医疗质量控制标准;组织开展DIP相关知识培训与考核;协调临床科室与病案管理部门的工作衔接;监督临床医师病历书写规范执行情况。
2.病案科:负责病案的回收、整理、编码、质控、归档与保管;组织编码员进行专业培训和能力提升;严格按照国家编码标准对病案进行ICD编码和DIP相关分组信息的核对;定期进行病案质量分析,反馈编码问题;参与DIP分组结果的申诉与沟通。
3.医保办:负责解读DIP付费政策;对接医保经办机构,处理DIP付费相关的申诉、争议;分析本院DIP运行数据,为医院决策提供医保政策支持;指导临床科室合理控制医疗费用,规范医保诊疗行为。
4.信息科:负责医院信息系统(HIS、LIS、PACS、电子病历系统、病案首页系统、DRG/DIP分组器等)的维护与优化,确保系统稳定运行及数据接口通畅;保障病案数据的安全与完整;协助提取、分析DIP相关数据。
5.质控科:将DIP病案质量纳入医院整体医疗质量管理体系,参与病案质量检查与评价,对发现的问题进行跟踪整改。
(三)临床科室职责
各临床科室主任为本科室DIP病案质量管理第一责任人,负责组织学习并执行本细则。科室应指定专人(通常为医疗秘书或质控医师)协助主任进行本科室病案质量管理工作,包括:
1.指导并督促医师规范、及时、准确、完整地书写病历及填写病案首页。
2.确保主要诊断、其他诊断、手术及操作的选择符合DIP分组要求和临床诊疗逻辑。
3.组织科室内DIP相关知识的学习与讨论,及时传达医院相关政策要求。
4.配合病案科、医保办等部门进行病案质量问题的沟通与整改。
(四)相关人员职责
1.临床医师:对所管患者的病案质量负直接责任。严格按照《病历书写基本规范》等要求完成病历书写;准确选择和填写主要诊断、其他诊断、手术及操作;确保诊断依据充分,诊疗过程记录详实;及时完成出院病案首页的填写与提交。
2.编码员:依据医师填写的病案首页及病历记录,按照ICD编码规则和DIP分组规则,准确进行疾病分类与手术操作编码;对病历中不明确或有疑问之处,及时与临床医师沟通确认;不断学习编码新知识,提升编码准确性。
三、病案质量管理核心环节
(一)病历书写与主要诊断选择
1.及时性与完整性:医师应在规定时限内完成各项病历记录,确保记录的连续性和完整性,客观反映患者从入院到出院(或死亡)的整个诊疗过程。
2.主要诊断选择原则:
*主要诊断应是对患者健康危害最大、消耗医疗资源最多、导致患者本次住院就医的主要原因。
*遵循ICD主要诊断选择原则及国家医保局关于DIP分组的相关指导意见。
*对于复杂病例或多诊断情况,应结合患者入院目的、诊疗过程、出院情况综合判断,选择最能体现本次住院核心的诊断。
*手术及操作的选择应与主要诊断直接相关,能反映本次住院的主要治疗方式。
3.其他诊断填写
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