形策思考题-如何理解“作风建设永远在路上，永远没有休止符”？.docxVIP

《形势与政策》2025-2026-1

专题二新时代加强党的作风建设

思考题

第二题如何理解“作风建设永远在路上，永远没有休止符”？

一、历史逻辑：党的作风建设贯穿百年奋斗历程的必然要求

党的作风建设是马克思主义政党建设的本质属性，其“永远在路上”的特质根植于党的百年奋斗史。从毛泽东同志在七大概括“三大优良作风”，到邓小平同志强调“制度与思想作风的关联性”，从江泽民同志提出“关系党和国家生死存亡”的战略定位，到胡锦涛同志强调“越是发展市场经济越要加强作风建设”，再到新时代以习近平同志为核心的党中央以“八项规定”破题开局，党的作风建设始终与不同历史阶段的使命任务同频共振。习近平总书记指出，“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表”。历史经验表明，作风建设不可能一蹴而就，而是需要根据时代条件、任务要求持续深化——革命战争年代需解决“脱离群众”的生存危机，社会主义建设时期需破除“官僚主义”的体制障碍，改革开放阶段需应对“市场经济负面效应”的侵蚀，新时代则需破解“长期执政条件下作风顽疾”的反复性。这种历史延续性与阶段性统一的特征，决定了作风建设必须作为永恒课题持续推进。

二、现实挑战：作风问题的顽固性与反复性内在要求

作风问题的复杂性在于其“顽固性、反复性”特征。课题中明确指出，即便经过全面从严治党，仍存在“不良风气反弹回潮”“‘四风’隐形变异新动向冒头”“形式主义花样翻新”“违规吃喝隐蔽化、收受礼品远程化”等现象。例如，2025年4月全国查处违反中央八项规定精神问题中，履职尽责不担当不作为问题占比86.2%，违规收送礼品、吃喝等问题仍占享乐主义、奢靡之风的87.9%。这些数据揭示：作风问题具有“隐形变异”的适应性——从“舌尖上的浪费”到“电子红包”，从“会所歪风”到“私人定制旅游”，其表现形式随监督力度升级而不断翻新；同时，作风问题与“总开关”松动直接关联，特权思想、“官本位”观念未彻底根除，导致部分党员干部仍存“松劲歇脚”心态。正如习近平总书记所言，“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，若放松作风建设，已取得的成果可能前功尽弃，党群关系可能因“无形的墙”重新疏远，执政根基可能因作风问题持续受损。这种现实挑战的内在逻辑，要求作风建设必须保持“永远在路上”的警觉。

三、制度逻辑：全面从严治党制度体系的长效化需求

作风建设的“无休止符”属性，源于全面从严治党制度体系的系统性要求。课题强调，“推进作风建设常态化长效化”需“抓常、抓细、抓长”，通过制度建设将作风建设成果固化。一方面，中央八项规定作为“徙木立信之举”，其精神适用范围从中央政治局向各级党组织延伸，地方配套细则不断细化，形成了“中央顶层设计—地方具体落实”的制度链条；另一方面，正风肃纪反腐相贯通的实践路径，要求将作风建设与纪律建设、反腐败斗争协同推进，通过“风腐同查同治”切断不良风气向腐败转化的通道。例如，2025年4月全国纪检监察机关查处问题中，既聚焦“不担当不作为”的形式主义问题，也严查“违规收送礼品”的享乐主义问题，更强调“以严明纪律保障优良党风”，将纪律约束贯穿作风建设全过程。这种制度体系的构建，本质上是将作风建设的“软要求”转化为“硬约束”，通过常态化、制度化的监督执纪，确保作风建设从“运动式整治”转向“持续性治理”，从而避免“运动一阵风、过后就松劲”的短期化倾向。

四、实践逻辑：党群关系动态平衡的实践要求

作风建设的“永远在路上”，最终落脚于党群关系的动态平衡与持续巩固。课程指出，“工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展会割裂党群关系，动摇执政根基”；同时强调，“江山就是人民、人民就是江山”，需通过“将心比心”的作风赢得群众信任。新时代群众需求呈现多元化、个性化特征，从“解决温饱”到“追求美好生活”，从“物质满足”到“精神认同”，群众对党风的要求不断提高。例如，群众不仅关注“有没有办实事”，更在意“办得实不实、效果好不好”；不仅反感“门难进、脸难看”，更警惕“表态多、落实少”的形式主义。这种需求的升级，要求作风建设必须紧跟群众期待，在“抓细”中解决“小事小节”——如整治“指尖上的形式主义”减轻基层负担，聚焦“老旧小区改造”回应民生关切，通过“八小时外”监督规范领导干部社交圈等。只有以“永远在路上”的姿态回应群众诉求，才能始终保持“鱼水关系”的党群联结，为事业发展凝聚最深厚的力量。

五、理论逻辑：马克思主义政党自我革命的本质体现

从马克思主义政党建设理论看，作风建设的“无休止符”属性，本质上是党的自我革命的内在要求。马克思、恩格斯指出，“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，必须通过“严格的纪律”和“自我批评”保持先进性；列宁强调，“无产阶级政党必须同自身弱点作斗争”，否则将失去战斗力。中国共产党作为马克思主义执政党，将自我革命作为跳出“历