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基于复杂系统理论的城市公共安全风险演化建模1

基于复杂系统理论的城市公共安全风险演化建模

摘要

本报告基于复杂系统理论，构建了城市公共安全风险演化建模的理论框架与技术

体系。通过对城市公共安全系统的复杂性特征分析，建立了多维度、多层次的动态风险

演化模型。研究采用系统动力学、Agent建模、网络分析等方法，结合大数据技术，实

现了对城市公共安全风险的量化评估与预测。报告详细阐述了建模的理论基础、技术路

线、实施方案及保障措施，为城市公共安全风险管理提供了科学决策支持。研究表明，

该模型能够有效识别风险演化路径，预警潜在危机，提升城市公共安全治理能力。报告

还分析了模型实施过程中可能面临的技术风险、数据风险和管理风险，并提出了相应的

应对策略。研究成果可为城市管理者提供智能化、精细化的风险管控工具，推动城市公

共安全治理体系现代化建设。

引言与背景

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的加速推进，城市公共安全问题日益凸显其复杂性和系统性。据国

家统计局数据显示，截至2022年底，我国城镇化率已达到65.22%，城市人口规模持续

扩大，城市系统内部各要素间的关联性不断增强。这种高度关联性使得城市公共安全风

险呈现出跨领域、跨区域、跨时段的演化特征，传统线性、静态的风险管理方法已难以

适应现代城市安全治理需求。基于复杂系统理论构建城市公共安全风险演化模型，对于

提升城市韧性、保障人民生命财产安全具有重要的理论价值和实践意义。

从理论层面看，复杂系统理论为理解城市公共安全风险的内在机理提供了全新视

角。城市作为一个典型的复杂适应系统，其安全风险的产生、传播和演化具有非线性、

涌现性、自组织等特征。通过系统建模，可以揭示风险要素间的相互作用机制，预测风

险演化趋势，为制定精准防控策略提供科学依据。从实践层面看，随着智慧城市建设的

深入推进，城市积累了海量的安全相关数据，为复杂系统建模提供了数据基础。构建科

学的风险演化模型，有助于实现从被动应对向主动预防的转变，提升城市公共安全治理

的预见性和有效性。

1.2国内外研究现状

国际上，复杂系统理论在城市公共安全领域的应用研究已取得一定进展。美国学者

JohnHolland提出的复杂适应系统理论为城市安全研究奠定了理论基础；欧盟”Horizon

2020”计划资助的”URBANSEC”项目开发了基于多智能体的城市安全风险仿真平台；日

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本东京大学利用系统动力学方法构建了地震灾害链演化模型。这些研究为我国提供了

有益借鉴，但多集中于特定灾害类型或单一领域，缺乏对城市公共安全风险整体演化规

律的系统性研究。

国内学者近年来也开展了相关探索。清华大学公共安全研究院提出了”情景应对”型

应急管理理论框架；中国科学院科技战略咨询研究院构建了城市安全韧性评价指标体

系；同济大学开发了基于大数据的城市运行安全监测平台。然而，现有研究仍存在以下

不足：一是对风险演化机理的揭示不够深入；二是模型构建缺乏系统性、动态性考量；

三是数据融合与智能分析能力有待提升。本报告旨在弥补这些研究空白，构建更为完善

的城市公共安全风险演化建模体系。

1.3研究内容与框架

本报告以复杂系统理论为指导，围绕城市公共安全风险演化建模这一核心问题，系

统开展以下研究内容：首先，分析城市公共安全系统的复杂性特征，揭示风险演化的内

在机理；其次，构建多维度、多层次的风险演化理论模型；再次，设计基于大数据技术

的模型实现方案；最后，提出模型应用的实施路径和保障措施。

报告整体框架分为十四章节：第一章为引言与背景；第二章概述研究项目；第三章

分析政策与行业环境；第四章诊断现状与问题；第五章阐述理论基础与研究框架；第六

章明确研究目标；第七章设计技术路线与方法体系；第八章制定实施方案；第九章分析

资金预算与经济效益；第十章评估风险与应对措施；第十一章构建管理与保障机制；第

十二章设定阶段成果与评价指标；第十三章为结论与展望。各章节层层递进，形成完整

的研究体系。

研究项目概述

2.1项目定位与目标

本项目定位为城市公共安全风险管理的战略性基础研究，旨在通过复杂系统理论

的应用，构建科学、动态、可操作的风险演化模型。项目总体目标是：建立城市公共安

全风险演化理论体系，开发智能化