(2025年)宁阳县中央遴选笔试真题试题及参考答案.docxVIP

(2025年)宁阳县中央遴选笔试练习题试题及参考答案

一、案例分析题（30分）

【材料】2025年3月，宁阳县东庄镇A村因土地流转问题引发群体性事件。A村2023年通过村集体牵头，将300亩耕地流转给某农业公司发展设施蔬菜种植，合同约定流转费每年每亩1200元，期限10年。2025年初，部分村民反映邻镇同类型土地流转费已涨至每亩1500元，认为本村补偿标准过低，要求提高费用或终止合同。村“两委”以“合同已备案，不可随意变更”为由拒绝协商，引发村民不满。3月15日，20余名村民到镇政府集体上访，情绪激动，要求见主要领导；镇信访办工作人员张某未及时接待，仅让村民填写登记表，称“等领导研究”。村民滞留2小时后，有村民将现场视频发至抖音，配文“镇政府不作为，农民土地被低价强占”，当日阅读量超10万，出现“宁阳土地剥削”“基层干部失职”等负面评论。

问题：结合材料，分析事件暴露的问题及原因，并提出化解措施。

【参考答案】

（一）暴露的问题：

1.基层矛盾源头预防不足。土地流转政策宣传不深入，村民对合同条款、市场行情了解不充分，村“两委”未主动跟进后续市场变化，未能提前预判村民诉求。

2.基层干部群众工作能力欠缺。村“两委”面对村民诉求简单拒绝，缺乏协商沟通技巧；镇信访工作人员应对失当，未及时安抚情绪、了解诉求，导致矛盾升级。

3.网络舆情应对滞后。事件发生后，镇、村两级未第一时间监测舆情并发布权威信息，任由负面信息扩散，加剧公众误解。

（二）原因分析：

1.政策执行灵活性不足。土地流转合同虽合法，但未建立动态调整机制，未考虑市场价格波动对村民利益的影响，缺乏“以民为本”的政策弹性。

2.基层治理体系存在短板。镇、村两级未建立常态化的矛盾排查化解机制，对涉及群众切身利益的问题敏感度低；干部考核中群众满意度权重不足，导致服务意识薄弱。

3.舆情应对能力建设滞后。基层干部缺乏新媒体时代舆情处置培训，对网络舆论的传播规律和引导方法掌握不足，未能形成“发现-响应-处置”的快速反应链。

（三）化解措施：

1.现场处置：镇主要领导立即赶赴现场，与村民代表面对面沟通，承诺3日内召开专题协商会，明确“不回避问题、不推卸责任”的态度，引导村民选派5名代表参与协商，避免群体聚集。

2.问题解决：组织农业农村局、司法所、村“两委”、农业公司、村民代表召开协调会，依据《农村土地承包法》及宁阳县2025年土地流转指导价格（1400元/亩），协商调整流转费至每亩1350元（取市场均价与原合同中间值），签订补充协议并公证，明确未来3年随市场波动每两年调整一次。

3.舆情引导：通过“宁阳发布”微信公众号、镇政府官网发布事件进展通报，说明协商结果及政策依据，联系本地抖音达人转发正向信息，澄清“强占”等不实言论；对恶意造谣账号，协调网信部门依法处理。

4.长效机制：在全县推广“土地流转+动态调价”模式，要求村集体签订流转合同时增设“价格联动条款”；完善镇、村两级“信访接待首问责任制”，规定群体性上访30分钟内必须有分管领导到场；开展“基层干部舆情处置能力”专题培训，每季度组织模拟演练。

二、公文写作题（25分）

根据宁阳县2025年乡村振兴工作部署，县农业农村局拟制《宁阳县2025年乡村振兴示范村创建工作方案》。请结合宁阳实际（参考：宁阳是“中国蔬菜之乡”，拥有伏山、蒋集等蔬菜产业强镇；2024年农村居民人均可支配收入2.1万元，低于全市平均水平0.3万元；部分村存在集体经济薄弱、基础设施老化等问题），撰写该方案正文部分（包括工作目标、重点任务、保障措施）。

【参考答案】

宁阳县2025年乡村振兴示范村创建工作方案（正文）

一、工作目标

2025年，在全县13个乡镇（街道）中遴选15个基础条件好、特色鲜明的行政村，打造“产业兴、生态美、文化活、治理优、百姓富”的乡村振兴示范村。具体指标：示范村集体经济年收入突破50万元（较2024年增长30%），农村居民人均可支配收入达到2.4万元（超全县平均水平10%）；村内道路硬化率100%，生活污水治理覆盖率80%以上，创建县级以上文明村比例100%；形成可复制推广的“一村一策”振兴模式，为全县乡村振兴提供实践样板。

二、重点任务

（一）突出产业振兴，夯实发展基础。

1.做优蔬菜主导产业。在伏山镇、蒋集镇等蔬菜产业强镇的示范村中，推广“党支部+合作社+农户”模式，建设500亩以上高标准设施蔬菜基地，配套冷链仓储中心，引入电商企业建立“宁阳蔬菜”直供平台，力争示范村蔬菜产业收入占比达60%以上。

2.培育新兴业态。支持磁窑镇、华丰镇示范村依托化工园区和交通优势，发展“农业+加工”产业，建设农产品初加工车间