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(四)档案收集工作的意义档案收集工作具有重要的意义。1档案收集是集中统一管理的需要2档案收集工作是档案工作的起点3档案收集是其他档案工作的基础和条件4档案收集是积累历史文化财富的重要渠道二、档案室的收集工作立卷、归档是文书工作和档案工作相互衔接的一个环节,它既是文书工作的终止,又是档案工作的开始,一经立卷、归档,文件便转化为档案。档案室的档案收集工作一般是通过文件归档工作完成的,各级档案室在形成文件与归档组织活动中起着十分重要的作用。档案室的收集工作主要体现在以下几个方面:(一)做好档案室的文件立卷归档工作档案室的归档工作主要是通过归档制度实现的。归档制度既是文件处理部门文件归档的重要依据,也是档案部门监督、指导、检查本单位文件材料归档工作的必要手段。归档制度具体包括归档范围、归档时间、归档文件(案卷)质量要求和归档手续等内容。1归档范围归档范围,即应由档案部门集中管理的档案的范围。国家档案局制定颁发的《文书档案保管期限表》规定,凡属记录、反映本单位工作活动,具有查考利用价值的,各种形式和载体的文件材料都应归档。(1)归档文件的范围。通常,根据文件材料的不同来源,可将归档范围分成以下四个部分:①上级机关的文件。②下级机关的文件。③同级机关的文件。④本单位文件。(2)不归档文件材料的范围。不归档的文件材料主要有:①上级机关的普发性文件、任免非本单位人员的文件、供参考的抄送件以及用于征求意见的未定稿文件等。②下级机关不需要备案的文件以及仅供参阅的文件等。③同级机关和非隶属机关的不需要办理且无参考价值的文件等。④本单位的重份文件、无参考利用价值的事务性文件或临时性文件、未正式生效的文件、一般性文件的历次修改稿、铅印文件的历次校对稿和从正式文件上摘录的供参阅的非证明性文件、内容一般的群众来信等。2归档时间归档时间,是指文件形成部门将需要归档的文件向档案室或负责管理档案的有关人员移交的时间。一般规定,文书档案应在文件形成后第二年的上半年向本单位档案部门移交。3接收归档文件(案卷)的要求归档文件的质量主要有以下要求:(1)文件(案卷)必须齐全、完整。(2)经过科学组件(卷),能保持文件之间的历史联系。(3)不同保管期限的文件分别排列或组卷。(4)同一保管期限下的文件(案卷)按重要程度和历史联系系统排列。(5)规范拟写案卷题名,做到结构完整,简明确切。(6)以件为保管单位的文件应加盖件号章,并准确填写各栏目内容。(7)编制完整的文件(案卷)移交目录等。4归档手续归档过程中,要严格履行归档手续,具体体现在:(1)文书部门或业务部门向本单位档案室或档案管理人员移交档案时,应按要求编制移交目录一式三份。(2)交接双方根据移交目录清点核对,确认无误后,履行签字手续。(3)经签字的移交目录双方各执一份,作为文件材料归档的交接凭证。(二)加强对归档案卷质量的检查对文书处理部门已立好的案卷,机关档案室要进行必要的质量检查。检查工作的内容主要有:(1)应当立卷、归档的文件是否收集齐全,是否收集了本机关形成的所有文件。(2)是否都有保存价值。(3)还有没有遗漏的文件类型或文件载体。(4)归档案卷的内容能否反映机关的主要工作。(5)保管期限的划分是否准确。(6)案卷题名的拟制及其他管理性项目的填写是否科学。(7)案卷目录的编制是否符合标准等。检查完成后,应针对存在的问题,提出加工、调整、修正的意见,切实保证归档案卷达到国家有关质量标准的要求。三、档案馆的收集工作根据国家有关规定,各机关、单位有长久保存价值的档案必须移交给各级以下几个方面:(一)现行机关的档案政府机关、企事业单位及其他社会组织的现行文件是馆藏档案的重要来源,接收政府各有关部门抄送的属于政府信息公开的法律规章性文件和现行机关档案室移交的档案,是各级档案馆收集工作的主要任务。对现行机关档案的收集主要涉及以下几个方面:1档案馆接收档案的范围及期限档案馆接收现行机关的档案主要包括:(1)政府机关的现行文件。①含义。②期限。(2)进馆档案。2对现行机关档案的接收要求3档案馆接收档案的办法接收现行机关档案的办法,主要有实时接收、定期接收和逐年接收三种。(1)实时接收。(2)定期接收。(3)逐年接收。(二)对历史档案的接收与征集对历史档案的接收与征集主要就是指对中华人民共和国成立以前的历史档案资料的接收与征集。收集历史档案,对于抢救重要的历史文化遗产、保护祖国优秀文化、丰富优化档案馆馆藏、满足党和国家当前与长远利用的需要具有特殊的意义。1收集历史档案的内容(1)收集散存于

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