《电力“三网共建”网格服务管理规范》-征求意见稿.docx

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电力“三网共建”网格服务管理规范

1范围

本文件规定了电力“三网共建”网格服务管理规范的总体原则、网格建设、队伍建设、服务管理、运行机制、信息化建设和监督评价。

本文件适用于城乡基层供电服务单元的建设与运营管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T22081

网络安全技术信息安全控制

GB/T28583

供电服务规范

GB/T31000

社会治安综合治理基础数据规范

GB/Z42885

信息安全技术网络安全信息共享指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

“三网共建”Three-NetworkCo-construction

是指供电企业供电所(或同级别供电服务组织)与属地政府协作，通过政企联动机制，与行政村、社区、园区共同构建的“村网共建”“社网共建”“园网共建”协同服务体系。其核心是通过将供电服务融入基层治理单元，实现服务共建、信息共享、资源共用，最终形成共建共治共享的社会治理格局。3.2

电力网格powergrid

在城乡社区、行政村及园区区划的基础上划分的基层电力服务管理单元。

注：电力网格以下简称网格。

3.3

电力网格员powergridoperator

在网格内协同供电企业内外部资源，为电力客户提供供电服务的人员，是网格专属电力服务代表。3.4

基础服务basicservice

是指供电企业为保障安全、可靠、持续的电力供应所提供的一系列电力普遍服务，包括但不限于附录A基础服务内容。

3.5

延伸服务extendedservice

为满足政府基层治理需求，而拓展提供的服务，包括但不限于附录A的延伸服务内容。

4总体原则

4.1政企协同

以电网主动，政府协同，政企联动，推动电力服务纳入基层治理体系。

4.2标准统一

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统一的网格划分、人员认证、服务事项及监督评价标准化体系。

4.3动态优化

根据行政划分和基层治理服务需求变化动态调整网格划分和服务内容，持续提升服务效能。

5网格建设

5.1网格划分

5.1.1基本原则

网格划分应遵循“分级设置、边界清晰、兼顾设备、规模适当”的原则：

a)以政府行政区划为基础，以一个行政村(社区、园区)为基本单元，综合考虑地区特点与实际管理需求，因地制宜设置三级网格，确保网格层级设置科学合理、与行政管理架构相协同；

b)网格区域应保持地理和管理范围的明确性，互不交叉、边界清晰，一个网格可对应一个或多个政府网格，但须保证边界的唯一性和清晰性；

c)网格划分应统筹考虑配电线路、变压器台区等硬件设施的分布情况；

d)网格划分应规模适度，既要覆盖到位，也要避免管理范围过大或过小。需综合考虑服务人口数量、用电负荷密度、电网承载能力、运维效率等实际因素，确保网格在管理承载力和服务响应能力上的合理性与可行性。

5.1.2划分方式

按照“一级统筹、二级协同、三级落实”的架构，将网格划分成三个层级关系的网格：

a)一级网格：对应一个或多个乡镇(街道、园区),由供电所作为管理单位。

b)二级网格：对应一到两个乡镇(街道、园区)或多个行政村(社区、园区),管理若干中压电力线路，组织机构对应为供电服务班。

c)三级网格：对应一个或多个行政村(社区、园区),管理若干公用配变台区。三级网格典型模式如图1所示。

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力k/1

脑路

三级网格(电力网格员)

对应政府一个

或多个行政村(社)

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二级网格(供电服务班》

对应政府一到两个乡镇

(街道)或多个行政村(社)

mu

村(社)5

一级网格(供电所)

对应政府一个成多个乡镇街道)

供电服务班二班

村(士)3村(社)2村(社)4

德驭务网格配网设备网格正府治理格

供电服务班一班

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村(社)6

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村(社)1

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图1三级网格典型模式

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5.1.3命名规则

网格名称应具有唯一性，命名规则如下：

省(自治区、直辖市)+地市+县(区)+供电所+班组+电力网格

示例：浙江省宁波市慈溪城区供电所一班第5电力网格。

5.2政企共建

5.2.1各级网格应主动对接同级政府网格，建立横向联动、服务协同、信息互通、资源共享的联动机制。

5.2.2县级及以上供电企业应与属地政府签订共建协议，明确共建内容及双