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建筑施工项目合同管理细则
一、总则
建筑施工项目合同管理是工程项目管理的核心环节,直接关系到项目的成败、工程质量、经济效益及各方权益。为规范项目合同从策划、签订、履行到收尾的全过程管理,明确各参与方职责,防范合同风险,提高合同履约率,特制定本细则。本细则依据国家相关法律法规,并结合建筑行业特点及项目管理实践经验编制而成,旨在为项目合同管理工作提供清晰、可操作的指引。
本细则适用于公司所有新建、扩建、改建的建筑施工项目。所有参与项目合同管理的部门及人员,均应严格遵守本细则的规定,确保合同管理工作的规范化、精细化和高效化。合同管理应遵循“依法合规、平等互利、风险可控、全程跟踪、动态管理”的原则,以实现项目目标和企业整体利益的最大化。
二、合同管理机构与职责
合同管理并非单一部门的职责,而是需要项目各相关方协同配合。公司层面应设立专门的合同管理部门或指定相关职能部门(如法务部或经营管理部)作为合同管理的归口单位,负责公司层面合同管理制度的制定、修订,以及对各项目合同管理工作的指导、监督与检查。
项目部作为合同履约的直接责任主体,应根据项目规模和复杂程度,明确合同管理的负责人,并配备专职或兼职合同管理人员。项目合同管理人员需具备相应的专业知识和经验,熟悉合同条款及相关法律法规。其主要职责包括:参与合同的策划与谈判,负责合同文本的初步审核与流转,跟踪合同履行情况,及时处理合同履行中的问题,收集、整理和归档合同相关资料,参与合同争议的处理等。
各相关业务部门,如工程技术部、物资设备部、财务部等,应在各自职责范围内配合合同管理工作,提供专业支持,并对合同中涉及本部门的条款履行负责。
三、合同的策划与准备
合同策划是合同管理的起点,其质量直接影响后续合同的签订与履行。在项目初期,项目部应会同公司相关部门,根据项目的性质、规模、技术复杂程度、市场环境及企业自身的战略目标,进行合同策划。策划内容应包括合同类型的选择(如固定总价合同、可调价格合同、成本加酬金合同等)、合同标段的划分、主要合同条款的初步设想、合同风险的识别与初步应对措施等。
合同签订前的准备工作至关重要。首先,应对合同对方当事人进行充分的调查与评估,包括其法人资格、注册资本、经营范围、履约能力、商业信誉、财务状况等,必要时可要求对方提供相关证明文件。其次,对于需要招投标的项目,应严格按照招投标法律法规及公司相关规定执行,确保招投标过程的公平、公正、公开。招投标文件是合同的重要组成部分,其编制质量需严格把关。
合同文本的选择与拟定应优先采用国家或行业发布的标准合同示范文本,以保证合同条款的规范性和严谨性。对于示范文本中未涵盖或需特别约定的内容,应结合项目具体情况进行补充和完善。合同主要条款,如工程范围、工程质量、工期、合同价款及支付方式、工程变更、验收、违约责任、争议解决方式等,必须明确、具体、可操作,避免含糊不清或存在歧义。在拟定过程中,应充分考虑项目的风险点,设置必要的风险防范条款。
四、合同的谈判与签订
合同谈判是合同双方在平等互利的基础上,对合同条款进行细致磋商、寻求共识的过程。谈判前,我方应明确谈判目标、底线及策略,组织相关专业人员(如技术、经济、法律等)参与谈判团队。谈判过程中,要坚持原则,据理力争,同时也要注意灵活性,寻求双方利益的平衡点。对于关键条款和存在争议的问题,应进行充分沟通和协商,必要时可形成会议纪要,作为合同附件。
合同文本在正式签订前,必须履行严格的内部审核程序。项目部合同管理人员对合同文本进行初步审核后,应提交公司相关职能部门(如工程、财务、法务等)进行专业审核,审核意见应书面反馈。对于审核中发现的问题,应及时与合同对方沟通修改。重大或复杂的合同,建议聘请外部法律顾问参与审核。
合同的签订应符合法定程序。合同文本经双方审核确认无误后,由双方法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖单位公章或合同专用章。授权委托代理人必须持有有效的授权委托书。合同签订后,应及时办理合同备案手续(如需要)。合同文本应采用书面形式,严禁签订口头合同或阴阳合同。
五、合同的履行与跟踪管理
合同签订后,即进入履行阶段,这是合同管理的核心环节。项目部应组织合同交底会议,将合同的主要内容、技术标准、质量要求、工期节点、双方权利义务、违约责任等向项目管理人员及相关作业班组进行详细交底,确保各方理解并严格执行。
在合同履行过程中,项目部应建立健全合同履行跟踪机制,对合同约定的各项义务的履行情况进行动态监控。定期检查工程进度、工程质量是否符合合同要求,及时掌握合同价款支付、材料设备供应等情况。对于发现的偏差或潜在风险,应及时采取措施予以纠正和防范。
工程签证与索赔是合同履行中的重要内容,应给予高度重视。对于工程变更、现场签证,应严格按照合同约定的程序办理,及时确认工程量和费用。签证单应做到事实清
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