甘肃互联网交通行动推进专项方案.docVIP

甘肃省“互联网+交通”行动推进方案

为落实落实《国务院相关主动推进“互联网+”行动指导意见》（国发〔〕40号）和《甘肃省深入推进“互联网+”行动实施方案》（甘政发〔〕97号）要求，主动探索甘肃省交通运输发展新模式，加紧推进新一代信息技术和交通运输行业深度融合和创新发展，促进交通运输行业转型升级，构建安全、通畅、低碳、便捷、高效综合交通运输体系，形成甘肃智慧交通新业态，提升甘肃省交通运输行业科学治理能力和公众服务水平，特制订本推进方案。

一、甘肃“互联网+交通”

甘肃“互联网+交通”是利用互联网技术，经过调动和整合多种信息和资源，为公众服务及行业治理提供有力支撑，使交通运输变得愈加智能化、精细化和人性化。甘肃“互联网+交通”要大力发挥互联网思维在社会资源配置中优化和集成作用，充足利用互联网平台，以现代信息技术为基础，以云计算为依靠，以电子支付为手段，以物联网为延伸，开放行业公共信息和数据资源，让公众主动参与到甘肃交通运输行业发展中来，经过大众参与和万众创新发明出甘肃交通运输新业态。甘肃“互联网+交通”关键是变革和创新，一是要利用互联网促进交通运输传统业务和产业转型升级，二是要催生出以互联网为基础新兴交通运输产业链和新经济增加点，形成交通运输创新驱动发展新模式。

“互联网+”解读

国家

国家“互联网+”战略解读：中国已经拥有世界第一网络规模和网民规模，消费类和社交类网络应用发展已经远远超出世界其它国家（手机网民达6.2亿，占整体90.1%），这为中国“互联网+”发展发明了良好环境和先天优势。

官方解读：“互联网+”是把互联网创新结果和经济社会各领域深度融合，技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛以互联网为基础设施和创新要素经济社会发展新形态。

二、行动要求

（一）总体思绪

全方面落实党十八届三中、四中、五中全会精神，大力实施创新驱动发展战略，认真落实《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》和《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》工作布署，根据“部省联动、行业协同、示范引领、试点先行、政企互动、共建共享”思绪，以全省交通运输实际需求为导向，主动适应经济发展新常态，统筹人才、技术、资金、设备等资源，推进互联网新技术、新模式、新理念和传统交通运输行业全方面深度融合，构建优异实用、配套齐全、功效完善、安全高效综合交通运输体系。主动推进跨区域、跨行业信息共享和业务协同，以监管模式、服务模式和商业模式创新为驱动，激发市场创新活力，引领传统交通运输行业转型升级，显著提升交通运输资源配置效率和管理精细化水平，全方面提升全省交通运输行业服务品质和科学治理能力，使交通运输真正成为全省经济社会发展先行官。

（二）基础标准

1．政府引导，企业主体。充足发挥企业市场主体地位，在政府计划和引导下，激励社会资本采取PPP（公私合作模式）等方法主动参与交通运输信息服务产业投资和运行，创新政府服务模式，主动采取政府购置服务、政府和社会资本合作等模式，推进“互联网+交通”发展，提升公共产品或服务质量和供给效率，构建新型政企合作关系，协力打造创新、高效、友好“互联网+交通”新业态。

2．融合创新，转型升级。全省交通运输行业正处于调结构、补短板、攻难点、激活力、拓业态，聚焦交通运输供给侧结构性改革时期，要加紧互联网和交通运输行业深度融合，以互联网思维推进全省交通运输行业生产方法、管理方法和社会形态等多方面变革，建立健全“互联网+交通”长久有效发展机制，不停创新行业监管模式，推进行业全方面深化改革，努力实现行业转型升级。

3．服务民生，需求引导。以推进运输服务提质增效升级为导向，以服务民生为目标，充足利用“互联网+交通”缩小城镇之间、地域之间发展差距，经过整合、优化社会资源配置，创新公共服务供给模式，使交通运输发展结果惠及大众，实现信息服务普惠全民。

4．开放共享，安全有序。以开放包容思维进行服务创新、组织创新、模式创新，大力推进政府和公共信息资源开放共享，激励支持企业充足挖掘交通运输行业信息资源商业价值，共享资源要素，提升资源利用率。完善互联网和传统产业融合标准规范体系及相关法律法规，增强安全意识、风险防范意识，促进形成安全有序市场竞争机制。

（三）发展目标

经过推进“互联网+交通”3125行动，即在交通基础设施、交通运输服务、行业治理能力3大领域开展12项关键行动，实施5大基础支持工程，加速互联网和交通运输行业深度融合，促进“互联网+交通”新业态发展。到，全省交通运输行业互联网应用基础设施基础完善，公众出行愈加便捷，货物流通愈加高效，交通运输新业态初步成型，互联网对交通运输行业转型升级起到关键促进作用，成为提升公众服务水平和行业科学治理能力关键手段，以互联网为创新要素综合交通运输服务体系发展格局全方面形成。

1．交通运输