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研究报告

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2026-2031全国人工影响天气发展规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)2026年至2031年全国人工影响天气发展规划的发展目标旨在实现人工影响天气工作的全面升级，提高我国人工影响天气的科技水平和服务能力。具体而言，目标是构建起以科技创新为核心，以综合效益为驱动，以科学管理为保障的人工影响天气体系。通过优化资源配置，强化科技支撑，实现人工影响天气作业的精准化、智能化和高效化，为我国农业、林业、水资源、环境保护和防灾减灾等领域提供有力支持。

(2)在发展目标方面，我们致力于实现以下几方面的突破：一是提升人工影响天气作业的科技含量，推动关键技术研发和应用，提高作业效率和效果；二是加强区域人工影响天气作业的协同配合，实现跨区域、跨流域的联合作业，提高作业覆盖范围和作业质量；三是强化人工影响天气作业的法律法规和标准体系，确保作业的科学性、规范性和安全性。

(3)此外，发展目标还包括提高人工影响天气作业的信息化水平，加强监测预警和应急响应能力，实现人工影响天气作业的精细化管理。通过这些措施，我们期望在规划期内，显著提高我国人工影响天气作业的总体水平，为我国经济社会发展提供有力保障。

1.2发展原则

(1)在制定和实施2026-2031年全国人工影响天气发展规划时，我们将遵循以下发展原则。首先，坚持科技创新驱动原则，将科技创新作为人工影响天气发展的核心动力，加大研发投入，推动科技成果转化，提高人工影响天气作业的科技含量和作业效果。

(2)其次，贯彻协调发展原则，统筹规划全国人工影响天气资源，促进区域间、部门间的协同合作，实现资源共享和优势互补，确保人工影响天气作业在全国范围内的均衡发展。同时，注重与经济社会发展相结合，充分发挥人工影响天气在农业、林业、水资源等领域的作用。

(3)最后，坚持安全第一原则，将安全工作贯穿于人工影响天气作业的全过程，加强安全监管，完善应急预案，提高应对突发事件的能力，确保人工影响天气作业的安全性和可靠性，为人民群众的生命财产安全提供坚实保障。

1.3发展重点

(1)2026-2031年全国人工影响天气发展规划的发展重点将聚焦于以下三个方面。首先，在技术研发方面，重点投入于云种子、催化剂等关键材料的研发，预计到2031年，云种子有效利用率将提高至90%以上。以我国东北地区为例，2019年至2021年间，通过使用新型催化剂，人工增雨作业效率提高了30%。

(2)其次，在作业能力提升方面，计划建设100个国家级人工影响天气基地，配备先进的作业设备，如无人机、移动炮等，预计到2026年，全国人工影响天气作业能力将提升50%。例如，四川省在2020年利用无人机进行人工增雨作业，有效缓解了旱情，提高了农业产量。

(3)最后，在服务领域拓展方面，将人工影响天气应用于农业、林业、水资源等领域，提升防灾减灾能力。预计到2031年，全国将有80%的农业生产区受益于人工影响天气服务。以河南省为例，通过人工增雨作业，2018年有效缓解了旱情，保障了3000万亩农田的灌溉需求。

二、科技创新与能力建设

2.1科技创新

(1)在科技创新方面，2026-2031年全国人工影响天气发展规划将重点推进以下几项工作。首先，加大基础理论研究投入，推动气象学、物理学、化学等相关学科交叉融合，以期在人工影响天气机理研究上取得突破。据相关数据显示，近年来我国在人工影响天气机理研究方面的论文发表数量逐年上升，从2016年的300篇增长到2021年的500篇。

(2)其次，加强关键技术研发，重点突破云种子、催化剂、作业设备等关键技术。例如，在云种子方面，我国已成功研发出第三代云种子，其有效利用率较第二代提高了20%。此外，在催化剂领域，我国已实现催化剂的国产化，降低了作业成本。以某省为例，通过应用国产催化剂，人工增雨作业成本降低了30%。

(3)第三，推动科技成果转化，加强产学研合作，促进科技成果在人工影响天气作业中的应用。例如，某高校与气象部门合作，研发出一种新型无人机增雨系统，该系统在2020年成功应用于我国南方某地区，有效缓解了旱情，提高了农业产量。此外，通过加强国际合作，引进国外先进技术，提升我国人工影响天气科技创新能力。据统计，自2016年以来，我国共引进国外先进技术10余项，有力推动了人工影响天气科技创新进程。

2.2人才培养

(1)在人才培养方面，2026-2031年全国人工影响天气发展规划将致力于打造一支高素质、专业化的技术队伍。为此，计划通过以下几个方面来提升人才培养质量。首先，加强与高校、科研院所的合作，开设人工影响天气相关专业，如气象学、大气科学等，预计到2031年，相关专业毕业生人数将增加50%。例如，某气象学院自2018年起与气象部门合作，开设了人